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重华在桥山坟进行现场的施工监督，帝放勋忙着抓开厂和架设各项设备的事情，那么社会问题以及积压的民生问题，自然落到妘载头上，皋陶和契把那些书简、甲骨、木板交接给妘载，就意味着妘载正式当上了这个丞相（百揆）了。
在陶唐的片区进行了一些调查，妘载发现，相比起上一次来，中原的生产力有了显著的提高，首先受到犁具以及各类新兴器械的影响，木工师成了赚钱的行当，开始发展起来。
而受到提花机与纺织机的影响，纺纱也成为一个很大的产业，总的来说，最大的变化就是这两个行业，从原本的中游一跃成为龙头产业。
狩猎的行业有些不景气，相比起来，定向畜牧业正在蓬勃发展，拥有了新的畜牧技术之后，狩猎的需求就大大减少。
而且山野中的猎物是越打越少的，在这个年代并不怎么明显，是因为野兽比起人的基数要多了太多。
可能陶唐之中，打猎的人有一千人，这一千人也并非每天都能打到猎物，很可能忙活一天也捉不到大的，只能打打野兔子，野兔子这种东西一年生多少崽子，那都不用说的，肯定比你生得多，而且还长得快。
在市场中，即使是上古年代也有很多事情发生，虽然一般王朝时期，首都民众都会说天子脚下首善之地，但这个年代并没有这种说法，陶唐虽然是共主居住的城，但是也就是比其他城池大了一些罢了。
这里的民众们，还是该怎么生活就怎么生活，部落时代的余晖还没有彻底散去，在中原这种感觉尤为明显，即使学习了一部分洪州的制度，中原对于洪州的制度理解依旧不够到位，所以人们依旧常常以氏族为单位进行往来与采买，甚至耕作的时候都是一样，并没有和过去的年代一样出现明显的区分。
妘载在走访了市场不少地区之后，决定先在陶唐民众之间树立个形象与信用值，鸿超立刻就表示，这个他熟，现在就给妘载找木头去。
“你不是要在市场东门竖木头吗？”
但妘载却让他不用这样搞了，因为妘载之前已经来过中原，中原的民间有了他的民声，甚至还有祭祀的香火，所以，不需要搞得那么大张旗鼓了，只要让民众看到生产力带来的变化就好。
他们选中了一个肉摊。
妘载在这个卖肉的摊位上进行分肉，向那个卖肉的陶唐民众推销自己的铁菜刀，并且当面展示给他看，只见铁刀火花一闪，猪肉肥膘落地.....
妘载拿铁菜刀开始秀操作。
“我先切这十斤肥的，只要肥的，不要见一点瘦的，细细切成臊子。”
“再切十斤瘦的，不要见一点肥的，也细细切成臊子。”
“我又切十斤寸金软骨，亦是细细切成臊子，不见一点肉上面！”
妘载拿铁刀，剁肉如风，让那个陶唐的卖肉人看的瞪大眼睛，很是惊奇，因为中原之前的冶铁技术，没有这么高超，还很粗糙。
然后，妘载告诉他，这是南方出产的铁菜刀，现在中原也要配备这种铁菜刀了。
而妘丞相在卖肉摊位推销菜刀的情况，也被不少吃瓜民众所看到，人们围拢上来，妘载于是开始大肆宣传铁菜刀的妙用，同时给民众们就地开始讲解冶铁技术带来的革新，并且表示，跟着政策走，以后每家每户都可以用得起这种铁刀！
妘载做出承诺，然后开始进行招工的工作，让有意加入新冶铁厂的人去契大人的土舍门口报到，新参与的人每家每户可以发一柄这种铁菜刀，同时还可以领三百陶贝。
“你家里用得起铜菜刀，说明你家不止一把铜器，那还算是有点财货的了，你的氏族有大量铜器，那你的部族在中原地位一定不低，但是我这里是要告诉其他的民众，你们拿石器磨切肉块的时候，铁器已经完成了所有的工作，空闲下来的时间，你们可以做自己想做的事情，这就是生产力提高带来的变化。”
“希望大家跟着陶唐的变化来走，我向大家保证，五年之内，家家户户都能用得起铁菜刀。”
妘丞相大手一挥，做出承诺。
五年平辽....啊不是，五年计划！
民众们对于妘载的名声都是听过的，说相信自然也是相信的，毕竟神位还在家里供奉着，于是这里议论纷纷，而妘载他们都离开了，把那柄铁菜刀送给了卖肉的摊主。
楚琴道：“虽然民众们都比较相信首领的名望，但是对于生产变革的很多事情，他们并不了解，或许一开始不会过于积极，应该是观望的居多。”
妘载解释：“所以我说，新加入的工人，都要给发放铁菜刀，这就和立木为信的一样的道理，说多少就是多少，先把声势造出来，等到去的人发现我们说的是真的，那自然人就会多起来了。”
“暗中观察，是人的本性之一。”
妘载带着几人离开了市场，前往另外的区域进行民生调查，涉及到的行业很多，只有充分了解陶唐目前的情况，才能根据这些情况，打出相对应的发展牌来。
众人来到陶唐外面的田地，观察冬季谷物的种植情况，这些年用了妘载的溲种法，成效非常不错，加上姬弃和台玺这两位古代农神的忙碌工作，所指定的新耕作方法，让田野每年的收成都很不错，完全规避了黄河洪水带来的负面影响。
提前打通三门峡，凿开龙门，疏通汾河等一系列操作，也是让陶唐之地免于被水患影响的重要举措，大河的急促水流在这片地方不曾受到淤积，于是就让东夷倒了大霉。
农业生产没有受到大的影响，在农业时代能做到的大部分增产技术，甚至包括磷肥都已经被搞了出来，这表示，妘载能做到的事情已经做完了，接下来的农业发展，就是属于工业时代的事情了。