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不知不觉，两个月过去了，铁轨设备也从波罗的的港口运到工厂里了，没办法，圣彼得堡港冬季都冻住了，尼古拉踌躇满志的来到了工厂，经过几次设备调试之后，第一批样品铁轨制造出来了。
铁轨的质量很不错，比国内的强，和国外进口的质量差不多（西欧各国了解俄国，不会拿好货给俄国的），成本预估和进口的持平，65戈比左右，如果大批量生产还能再便宜，谁让俄国资源丰富，人工成本低，还省了关税呢。
尼古拉很满意，同时他也在思考下一步怎么做。
说一下俄国的现状，目前俄国一年建设700公里左右的铁路，按25米铁轨10吨算，一年需要56万吨钢，这还是按单线算，更不要说很多线路都是复线建设的，而俄国现在一年的生铁产量是50万吨，钢只有9.5万吨，这个缺口太大了。
列一下各国1878年钢产量（万吨）
美国 74.4 俄国 9.5 德国 48.9 法国 31.3 英国 99.8
而俄国由于技术能力不足，几乎所有铁路用品，大到火车机车，铁轨（铁轨是钢做的哈，一直没解释），小到螺丝钉，双头螺丝大部分都是从国外进口的（不是所有人都是尼古拉，在设备上花这么多钱），整个19世纪80年代进口总值10亿卢布，平均一年1亿卢布。
历史上，由于政府补贴（政府1877年才开始补贴），国内商人们都像闻到了血的鲨鱼，一拥而至，等到国内钢铁厂都建设起来了，又造成了生产过剩，政府为了保护国内企业又开始收购库存，直到1890年代第二次铁路建设大潮来临时，库存才被消耗。
这来来回回，政府每年光补贴花的钱按最低数字看是1500万卢布。
唉，尼古拉操碎了心啊，能不能劝一劝便宜爷爷呢，劝他取消政府补贴，让铁路建设有序发展，真正把俄国工业实力提升起来，而不是照原来的方式只管量大。
尼古拉也是为了自己，毕竟现在产量太低，分不到蛋糕，等产量上来了，蛋糕早都分完了。尼古拉要立志成为俄国铁路的辛迪加，贷款收购，再贷款，再收购，反正我质量好，价格低，你不能不让我赚，而补贴国内那帮蛀虫吧。
当然吃独食是不行的，必须拉上几个合伙人，形成利益团体，把他们的钢铁厂合并，给股份，迅速扩大产量。
尼古拉想到做到，回到圣彼得堡城，尼古拉就埋头躲在屋子里，开始写这一份影响了之后几十年俄国铁路建设的建议书。
尼古拉很郁闷啊，他是帝三代，中间还隔着个老爹，所以政治方面一直不敢碰，只能走经济方面的道路，所以这建议书写的也是小心翼翼。
写完后便交给了日尔科夫，连同产品报告，让他呈递给便宜爷爷，然后便纠结了一帮专家，继续研究其他铁路项目制品了。
（俄国政府的行政命令在1878年还是有效果的，毕竟还没经历1891年的大饥荒和GEMING浪潮）
······
三天后，日尔科夫传来了消息，让尼古拉去冬宫，这一次不是在书房了，而是会议室。
尼古拉一进会议室，便吓了一跳，会议室里面坐满了人，其中就包括现在的财政大臣H·X·本格。
尼古拉小心翼翼的走到亚历山大二世面前，连称呼都换了
“陛下”
“恩，今天叫你来参加国务会议首先是因为你的铁轨产品，交通部派人去检验了，质量很不错，成本核算下来也很低，第二件事就是因为你的关于铁路建设的建议书，这建议书是你自己写的吗？”
“当然，陛下，都是我自己完成的”
“恩，那接下来便回答一些大臣们的问题吧，勇敢的说就好了”
尼古拉应了声，便转头朝向一个个长满络腮胡，头发花白的大臣。
“殿下，您的建议书上说建议取消补贴，您知不知道这会令很多人不满，而且还会影响我国的铁路建设，进而影响我国的工业化进程。”交通大臣严肃的说道
“尊敬的伯爵，很多人不满是肯定的，但这些人有多少是真心想发展工业的呢，我想这值得怀疑，不要忘了裴雷尔兄弟，敏狄尔生，男爵世提格里兹，他们利用政府的担保，然后就把铁路的股票套现，赚了笔钱之后，就走了，而政府不得不接手那个4000公里的项目
政府损失了多少钱呢？而后政府为了本国工业发展给商人们补贴，让他们建设钢铁厂生产铁轨，可有多少人是直接从国外购买，然后赚取差价呢？
最后，现在国内钢铁厂生产的产品质量怎么样，我想您身为交通大臣最清楚吧，请问一年发生了多少次火车出轨事故？”
尼古拉几句话便把这个交通大臣噎住了，讲道理，换做尼古拉自己当沙皇，这种尸位素餐的贪污犯大臣，他早就把他踢得远远地了。
交通大臣愣了愣，不说话了。
“那么殿下，要是取消补贴的话，全俄国有几个人还会做铁轨生意呢，只靠您自己的工厂产量，怕是满足不了俄国铁路建设的需求”内务大臣说道
“大臣阁下，我在建议书里已经写到，我准备与几家大钢铁厂合并，缺口少部分进口，这样既能弥补财政的补贴损失，又不影响铁路建设，而且我不准备全部都自己制造，我打算推广标准化铁路制品生产，让更多的配套企业存活下来，这样才能真正建立起我国的铁路制品产业
而且我还保证，赚到的钱我都会继续投入进其他工业品的生产中，当然了，最重要的是需要政府的贷款，这样才能完成合并”
内务大臣没有意见了，剩下的最关键的就是H·X·本格，尼古拉由于知道历史的缘故，对他的印象很不错，至少比维什涅格拉德斯基强。
“如果这样的话，我没有意见了，政府愿意提供贷款，毕竟补贴的钱更多，当然只是铁路制品，我听说殿下还在圣彼得堡大学做了很多其他东西，那都是您自己的，只需要单独成立一个铁路制品股份公司就好了，政府会帮助说服其他钢铁厂的，对于他们来说利润没什么变化
（政府还是按80戈比采购，合并他们后把成本降下来，差价差不多，而且还扩大了市场，谁不愿意呢）”
尼古拉尴尬又感激的朝本格笑了笑，他的确没那么大公无私，把其他产品也放到这个铁路制品公司里面，他可不想和别人分摊其他钢铁产品的利润，那些股份还有大用呢，这才几个小钢铁厂不值得。
但被人点破还是有点尴尬啊。
“那好吧，就按尼古拉的建议书办吧，尼古拉，你可不要让我失望啊“亚历山大二世一锤定音。