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前两年，大秦海军不断扩张，军队的军饷待遇等各方面也是水涨船高。
这导致大秦境内，想要加入海军的青壮年越来越多。
在他们眼里，当海军非常容易，每天只是坐在船上在大海之中飘荡，根本不会有大的战事发生，而且待遇极好。
只是随着加入海军的青壮年越来越多，他们发现，当海军比想象的要难得多。
在了解了海军之后，百姓们对于当海军的热情已经过去。
除此之外还有目前大秦的生活水平，实在是非常之高。
普通老百姓都能很好的生活下去。
那自然是人都希望享天伦之乐，家人团聚。
好好的自然也不会有多少人愿意去当兵。
所以兵力的筹备上，仍然存在很大的问题。
只不过目前还没有正式开始征兵，这个问题还没有被凸显出来。
但作为国家的大臣，这些问题他们是一定需要提前预见到并且针对此作出措施的。
萧何说到这里，嬴羽也明白他的意思了。
如果在这个时候鼓励百姓多生多养。
必然需要付出补贴和福利，那大多数人必然会为了这补贴和福利，而响应国家的号召。
最直观的表现形式，就是原本已经到了婚嫁之龄的男女，本来还没有打算成亲。
但为了福利，他们会毫不犹豫选择成亲生子。
这固然可以让这一项政策非常顺利的进行下去。
但这一项政策的顺利，也就意味着征兵政策的不顺利。
因为如果大秦的青年都是孑然一身的话。
大秦的官方只需要付出更好的待遇，再用更好的理由当说辞，一定可以让他们加入军队。
可如今这些大好青年，因为大秦补贴多生多养的福利，选择了成家。
那多了家庭这一个顾虑之后，原本他们不需要考虑的事情也需要多考虑一层。
这在无形之中也就减少了他们加入军队的概率。
这虽说只是其中一个影响因素，但这一个因素如果放在宏观层面上来看的话。
对于大秦之后的征兵来说，绝对是一个巨大的隐患。
因为有了家室之后，他们作为大好男儿，又有谁不想陪伴自己的妻子儿女呢？
特别是在如今这样生活富足无忧的时代，谁会愿意背井离乡，去上战场呢。
“萧何所言极是，这确实也是一个问题。”
嬴羽顿了顿，接着说道，“这政策从提出到完善也需要一定的时间，就趁着这段时间先公布大秦的征兵计划吧。”
萧何点头，不再多言。
嬴羽这一句话已经说明了他的计划不曾改变，他想要实施的鼓励，多生多养的政策也要实行。
只不过他选择了一个折中的办法。
就是在多生多养政策出台之前，先把大秦未来的征兵完结。
这个时候，冯去疾站出来献策。
他禀奏嬴羽，征兵一事，可以多个方面共同着手其一，便是先提出理念。
可以说新入伍的士兵，需至少一年的训练时间，才能上战场。
这是为了士兵们日后在战场上的生存所考虑，绝对不能让步。
有了这一个为他们着想的理念之后，便可以顺理成章的在之后半年之内完成所有的征兵。
其二，便是他们响应此事的好处。
直接提出物质和军功上的奖赏，发布声明，马上响应征兵入伍的士兵。
从入伍的一刻就开始计算军功，平时的训练里如果表现出色，即便没有上战场杀敌，也能得到军功。
因为大秦军功制施行，已经有很长一段时间了。
此刻即便是普通的人，也明白了军功在大秦的重要程度。
所以一入伍就能积累军功，并且只是训练的好也能加上军功。
这样的事情对于普通人来说诱惑极大。
因为军功对参军入伍的人来说，就是一切，甚至比军饷更加重要。
有这两条之后，必然就已经能煽动起一大部分人参军的意愿。
嬴羽点头，这些说辞，所以说是有一些欺瞒他人的意思。
毕竟他们此刻并不知道，在他们参军之后，大秦就要推出鼓励多生多养的政策。
但毕竟这是为了国家的未来着想，也只能如此。
之后嬴羽还多提出了一条，在这半年期间，相应入伍的士兵。
等到日后出征之后，家中若有大事，大秦官府自会负责处理。
“陛下圣明！”
几人商议完毕之后，次日，大朝会。
在这一个朝会之上，嬴羽把之前和三位大臣所商量的事情都提到了明面上。
半年为期的征兵事宜，征兵完成之后鼓励多生多养的政策。
征兵事宜的话，嬴羽把昨日商量的结果拿到了明面上来，大家一起参详。
至于鼓励多生多养政策之事，因为此刻具体的实施还没有出台。
嬴羽也只是把此事暂且一提，并没有开始商议。
对于征兵之事，在场的所有大臣也清楚，这一天是早晚会到来的。
嬴羽在之前离开前往巴西的时候，就已经说明之后对世界用兵的计划。
如今看来的话，这计划一切还要照旧实行，目前已经到了征兵的阶段。
一如既往的这样的大事，所以说是让群臣商议，但其实结果早就已经是定下-来的。
只要不是在场的所有大臣一致反对，那事情必然就只能是让他们提出一些修改的建议。
即便嬴羽已经离开大秦一年多再回到这朝堂之上，发现大秦朝坛的议政方式已经形成固定的。
即便是有人员的增减模式，也保持不变。
这便是制度，即便是在他离开的时间里也一直保持这样。
这一点让嬴羽倍感欣慰。
大朝会顺利的结束之后，一众大臣回到府上，都开始针对此事策划后续的事情。
他们知道连皇帝陛下都非常重视这一次征兵活动，他们必须也要重视起来，因为这件事情，不仅仅关乎国家未来，同样也关乎着他们的未来，容不得他们不重视。