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吴炜的口里的政府，很快以凌厉风行的手段展现出来。省政府下发红头文件，限期一个月内，东城外围，棚户危房区的近十万人必须要全部搬离。政府每名工作人员也都有相对应的拆迁户指标，尤其当中有亲戚家属在危房棚户里的，更是要做好工作，谁不完成指标，一次扣工资，第二次给处分，三次则直接降级更甚者开除。充分针对居住在棚户区人的社会关系，不按期搬迁，子女在学校的老师来做工作，子女在东洲上班的，单位做工作，一旦拖延，不单单会惩罚棚户区住户，更直接对这些人的社会关系进行点名批评。与此同时，武警也大批进驻东城，分区警戒，防止抗议暴动。
措施一出，一时间，包括市政府在内，整个滨海一片抱怨。东城的老居民知道在嚷嚷了几个月后，终于要来真格的了，不少人开始认真研究每一条补偿政策，经过几次抗议协商，在新下发的补偿协议里，政府同意以市中心房价来进行折算，并认可三层以下的临时加盖房，这意味着大部分人都可以用现有住房在新区补偿得一套新住房。
但好多棚户危房区的住户心里还是觉得亏了，毕竟很多人一家都在街道口摆摊挣钱，搬到新区，这部分收入就全没了。而且东城说什么也在市中心，出门干事都很方便，周围医院学校也最好，上了年纪的老人对这儿有很深感情，一下子要去郊外新区，怎么说心里也不舒服。最键的是，新区房现在都还没建好，周围也是一片荒地，学校什么的政府说准备要建，可不知得建到什么时候，众人半年后才能入住，也就意味着，在这半年期间，他们都要自己找地方解决居住问题。种种的不利让众人觉得新区一套房，远远比不上东城一张床，抵触情欲非常严重。
似乎还嫌不够乱，针对东城改造，许多滨海本地的知名学者也联名上书，并向国家文物局反应，老城街道有许多民国年间的木房，还有经过破四旧，残余下来的老城墙，以及小鼓楼，这些都需要精心保护，绝不能受到一点破坏。
罗辉把这些情况都反应给了陈老，在他心里，不管怎样，东城改造本身就应该让住在东城里的人来得利，这无可厚非，尤其是一期拆迁工程里的人，大多生活水平低下，在低矮危房里苦了大半辈子，也为城市的畸形发展背负了太多辛酸，借着拆迁，是时候该得到应有的补偿了。
陈老耳闻怨声四起，又听罗辉说情况有失控危险，于会议间隙，打电话叫来吴炜，把以罗辉为代表的一部分反对意见说给他听。
听完，吴炜非但没有生气，反而脸色和蔼，虚心接受道：“陈书记说的对，东城改造很复杂，涉及很多方面，有些同志不理解，是我们的工作做的不到位，需要进一步沟通，这点我们注意，接下来也会开会探讨，看看补偿拆迁问题还可不可以修改。
抱着这个虚心态度才好！陈老摆摆手：“你们多多商量，也多和持反对意见的人沟通，要尽量温和，不要出事情，改造说到底还是为民谋利，一定让大家理解，理解好了再去执行，才事半功倍嘛！
您放心！吴炜声音温和诚恳。可出了门，却一改和蔼态度，脸色冷硬，看着罗辉，愤愤道：“有什么事可以当面跟我说，不要老去找陈书记。
不是我要找！罗辉冷冷道：“是情况反映了上来，不少人大代表闹得厉害，我总不能一味强压。
我知道！吴炜神色凛冽，一字一句道：“许多人都觉得不尽人情，也有很多人想靠着这次拆迁捞一大笔钱养老。可你们要知道，三年内，滨海市政府要投入五百亿用于东城改造，我给你算算这些钱！吴炜如数家珍道：“贷款100亿，政府自筹100亿，而争取中央和省里的支持资金50亿。另外250亿则来源于“经营城市”，也就是卖地，这250亿现在还是个未知数。滨海去年财政收入仅仅才120亿，赶上最近宏观调控，今年财政收入恐怕还要再下降几个百分点，一旦项目投入过大，资金链断裂，整个滨海乃至东洲都会陷入到万劫不复的境地。所以，我们没有资金，多余的资金去用到其它地方。
罗辉轻叹口气：“你说的我都知道，可老百姓是不会理解的，他们各自都有一把小算盘，我怕到时候压不住，就麻烦了。
吴炜沉默少许，望了眼身后的办公室，语含深意：“唯有我激进，陈书记那边才有转圜的余地。
知道这样做的代价吗？罗辉盯着吴炜，那张几日未眠，虽显疲惫却情绪亢奋的脸庞，心里愤怒一时熄灭殆尽。
我知道，我当然知道！吴炜似想到了什么，双手下意识攥成拳状，遍布血丝的眼睛闪过一丝隐忧，嗓音嘶哑，忍不住吐露心声：“可我只需要几年时间，陈书记施压，利用他在国资委人脉，就在上个礼拜，你也在场，中国重汽、北车集团、中海油一批国企已经跟我们滨海市政府签署了未来五年投资备忘录。只要等东城改造完，这一系列大企业就会迅速落户，他们的工厂也会在颖和新区配套建造。到了那个时候，从东城搬过去的人，可以享受到很多隐形福利，不说别的，光中汽在新区的工厂就要投入上百亿，招工上万，这些钱能带来多少商机，伴随着人流的大幅增加，原来的棚户区在新区，光靠租房子就发了，他们现在受的委屈还算什么。
罗辉能理解吴炜这番话的意思，招商这件事也是他一直跟着陈老在跑，靠着十年国资委主任积累下的人脉，生生从几个省的激烈竞争中拿下了这些企业巨额投资，就算这样，优惠政策也少不了，五年免税，土地近乎免费，还要配套公共设施，加上东城改造，五百亿的改造费用，看似巨款，当中却包括基础设施改造，新区改造房，围湖工程，省立图书馆，大剧院博物馆，政府大楼，隐隐已经超支，政府的家底彻底被抽光了，难在增加一分一厘。可东城的老百姓，如果不增加补偿额度，按目前状况，半年的流离失所，住在连小卖部都没有的荒无人烟新区，吴炜口中轻描淡扫的几年，对这些人来说意味着什么，有多难熬，罗辉心里也最清楚。
似看出罗辉心情沉重，吴炜拍了拍他肩膀，感慨道：“不要想那么多，老百姓永远是短视的，他们所看见的，就是自己口袋里的那点可怜收益，可政府不行，他必须立足于整体，放眼整个东洲大未来，而为了未来的发展，目前有些损失，冲突不可避免，也是政府必须承担的。语毕，大步离去。
罗辉看着吴炜离去的绝决背影，有心想问，到底这个所谓的未来，是东洲滨海的多一些，还是他个人前途多一些。
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