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刘玄走出后宫去找刘赐，转了一圈，不见刘赐，心中怅然。呆立一阵，刘玄实在不知去往哪儿，忽见墙角一方条石，青白相接，灰尘蒙面，石条边缘已有破损，石条上隐隐约约刻有字句。刘玄一惊，如此惹眼，怎么从来没看见。刘玄走过去蹲到条石边上，轻轻拂去石上尘土，果然有文字。刘玄兴致大起，一边擦拭一边读诵“兮…朱…雀…翔…天…玄…武…生…渊……”擦拭一阵，刘玄忽觉兴味索然，站起身一边拍拍手上的灰尘一边信步而行。不一会竟转到了朝堂，发现大臣们都在，赵萌也在，正在议事。
群臣忽然见到刘玄出现，很是诧异，忙拜道：“陛下万岁，万岁，万万岁。”
刘玄见群臣对自己还是如往常一般，心中踏实了很多。刘玄心想，他们都以为我天天只知道玩乐，其实我何尝不关心天下安危。
刘秀平定河北令更始群臣震惊，令群臣震惊的何止是刘秀，天下已经出现了很多变民集团。每隔一段时间就有新的割据势力出现，还有人在传说赤眉军要往西来争夺长安，这些无不让朝中大臣们惶恐不安。刘玄不问朝政，让大家已经寒心，而权臣各行其是，更让众人离心。大家忽然见到刘玄来朝，心中竟升起一丝希望，国势渐弱，难道他会一改前非重振朝纲？
刘玄对众人道：“各位爱卿，今日朕来，是有要事商量。”
群臣惊讶。
李松道：“陛下请讲。”
刘玄道：“各位爱卿，听说武信侯在河北已经平定了反贼王朗。”
“恭喜陛下。”绿林好汉们进入长安最大的变化就是学会了恭顺逢迎的本事。
刘玄苦恼道：“也没什么可恭喜的，现在武信侯拥兵十万，我们怎么办呢？”
有人报：“梁王刘永已经自据睢阳，还控制了周围的郡县，恐怕也要早点处理，否则等他坐大就麻烦了。”
又有人报：“陛下，公孙述已在成都自称为王，也当平定。”
公孙述字子阳，扶风茂陵人。汉哀帝时，因为父亲公孙仁在朝中作官而被授以郎官。后来公孙仁任河南都尉，朝廷选拔公孙述为甘肃清水县县令。公孙仁担心公孙述太年轻，不能处理好衙门事务，便派自己的门下掾跟着公孙述，协助他处理事务。不到一个月，门下掾就回去了，报告公孙仁说，公孙述天生就是作官的料，谁也没他精明。后来太守因为公孙述能力出众，提拔他兼管五类事务，结果每一类都管理得非常好，政事修明，奸盗不发，郡县的人都赞叹他有天赋的才能。到了王莽时期，公孙述被任命为蜀郡太守。
刘玄称帝时，各地英雄豪杰纷纷据城响应。当时南阳人宗成自称“虎牙将军”占据汉中。公孙述派人去迎接宗成以响应光复汉室。宗成到成都后，横征暴敛，让公孙述和当地百姓大失所望。公孙述便召集郡县豪杰说：“天下人本来是苦于新朝的苛政，才思念汉室，一听汉将军到来，无不奔走相迎。但迎来后却让百姓无辜遭难，房屋被毁，妇女受辱，这哪里还是汉室义兵，完全就是盗贼所为。我想我们应该保全我们的郡县，以等待真正的英明天子出现。如果大家愿意戮力同心，就请留下来，不愿意的可以自行其便。”豪杰们都愿意相随，于是公孙述让人诈称是从东方来的汉朝使者，授自己辅汉将军、蜀郡太守兼益州牧的印绶。然后公孙述组织精兵千余人，攻取成都。宗成的部将垣副杀了宗成，带着兵马归降了公孙述，于是公孙述占据了益州。
刘玄定都长安时派人去招降公孙述。公孙述没有理会，而今自立为王了。
在刘玄眼里，这些都不重要。对于刘永，刘玄只见过一面，就是刘永到洛阳受封梁王时的相见，刘玄早已没有印象。对于公孙述，刘玄没有见过。对于没有印象的东西，刘玄从来都不在乎，更不要说其他传闻中的变民。但对于刘秀，刘玄从小相熟，知道他贤德过人，重要的是刘演是被自己所杀，这是刘玄一想起来就发怵的一块心病。
时间可以抹平无数伤痕，但永远不会抹去罪恶的印记与愧歉之心，即使时光把往昔变得遥远，一夕风雨又会把恩怨罪孽变得清晰。
时间没有治好刘玄的心病，刘秀手握重兵反而让刘玄日夜难寝。还有樊崇，想起他那威风凛凛的样子就让刘玄不寒而栗，樊崇也就罢了，反正他还没到长安，但刘秀是必须要面对的。
刘玄只觉心中迷乱，后悔来到朝堂。还有人要奏报情况，刘玄一摆手，不耐烦道：“别尽说那么多扫兴无用的事，就说说武信侯的事，该怎么处理，他是咱们派出去的人，现在怎么办。”
李松道：“要不就让他镇守河北？正好现在河北变民很多。”
申屠建道：“哪岂不是让他拥兵自重？”
张卯大声道：“有什么大不了的，让他一直在河北不就行了。”
张卯声音响亮，所有人听得清清楚楚，却无人应声。
忽听赵萌道：“让他独据一方，那还成什么天下了？”
刘玄见其他人都不说话，兀自叹道：“他要是在河北发展大了，以后更难控制。让他回长安，他手上的军队又当如何处理？”
赵萌嘿嘿一笑，“陛下多虑了，他刘秀也是朝廷的大臣，现在河北平定了，朝廷自当收整军队。”
众人一听赵萌说话，面面相觑，无人接话。没有兵权的大臣们都怕赵萌，有兵权的将领们又不屑和他说话，大家只是默默地看着刘玄。
刘玄道：“现在拥有兵马的将领谁把兵权交出来过？”众人没有想到刘玄整天浑浑噩噩，居然能把这个问题看得很清楚。人人心里都明白，当初刘演死后刘秀过得什么日子，现在有了兵权绝对不会交出来，何况这是他在河北凭着自己的生死努力才拥有的，怎么会轻易交出呢。没有人愿意去面对这个问题，尤其是赵萌一说话，大家连关心的兴趣都没有了，刘秀交不交兵权似乎本来与自己也没有多大关系。
赵萌道：“他虽然有心不想交出兵权，难道他现在就敢与朝廷对抗？”
刘玄心中一紧，他最怕的就是有人说刘秀与朝廷对抗。听赵萌说起，刘玄更觉反感，“如果他真对抗了怎么办？谁能平定他？”
赵萌见大家都暗自在笑，心中有气，却也无可奈何。赵萌早年也是从战争中走过来的，对所谓天下英雄向来不放眼里，又从来没有和刘秀打过交道，所以实在不明白众人说起刘秀为何总是心生畏惧。
刘玄见大家都不说话，明白大家不想与赵萌说话，便只好挥挥手准备退朝。但众人没有散，都在等赵萌说话，大家都已经习惯了由赵萌来宣布退朝，心中虽然讨厌他，但也不愿得罪他。
赵萌对刘玄今日的反常深感不安，心中盘算无论如何也要制服他才是。赵萌还没有来得及说话，突然有人站出来道：“陛下，臣倒有一个主意。”
说话人是隗嚣，当初进入长安，隗嚣是第一个接刘玄下诏后就到长安听命的割据势力。当时隗嚣在陇右已经据有了十万之众，而且还修了高祖庙，与人盟誓效忠汉室。这让刘玄很感动。隗嚣到长安后被封为右将军，隗嚣一向行事低调，鲜有奏议。刘玄听刘赐说隗嚣为人忠义，又有见识，现在听他说话，心中大喜。
刘玄正襟危坐，问道：“右将军有什么好主意？”
隗嚣道：“臣以为，武信侯平定河北，是国家功臣，陛下应将他召回朝廷，大加封赏，再委以重任，既不负他对朝廷之功德，又不失朝廷对他之恩义。只要他回到朝中，让他得到好处，他手上的兵力就可以灵活处置，到时两相安好，皆大欢喜。”
刘玄喜笑颜开，对啊，刚才就只想着他对朝廷的威胁，只想着如何对付他了，就没想让刘秀得到好处……
忽听张卯道：“右将军这话也不对，让刘秀守在河北不是挺好的吗？回朝廷来有什么好？现在天下没有安定，哪有什么重赏给他？他在河北，不浪费朝廷封赏，让他自给自足，大家相安无事，这才是皆大欢喜的事。”张卯当年参与构陷刘演，对刘秀心存忌惮，不愿他回到长安，只希望彼此离得越远越好。
“淮阳王说得有理。”赵萌接过张卯的话，“武信侯立了大功，理应封赏，但一封赏就要浪费朝廷财物，万一他不满意，岂不是适得其反。还不如让他留在河北，正是两全其美。”赵萌骨子里也不希望与有能力的人同在朝中。
廖湛不屑道：“只怕这也不是什么好办法，他要不满意，他在河北也会不满意。”廖湛与张卯是一路货色，缺少头脑却极度自私自利。
隗嚣的想法是先用功利将刘秀召回朝廷，只要他回来了，一切就容易解决了。隗嚣见他们心中只有一己之私，早已后悔不该多言，毕竟朝中还有不少与刘秀交好的人。趁着大家争论不休，隗嚣悄悄退下。
一个组织不怕各有所图，只要能融合各自所需，一样能够强大无比，怕就怕所有人唯利是图还自以为是。更始政权的不幸正是因为聚合了一群乌合之众。众人的议论让刘玄听得越发混乱，也不想再听，不悦道：“算了，咱们改日再议吧。”
赵萌也想着自己的心事，便草草宣布退朝。