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但由于大秦的普及知识教育还未进行彻底，尤其南方对简化字的认识率极低，所以不用嬴宏过多说明，中央出版社社长也知道南方落实对民报刊制度只能是跟在教育建设的后面。
邮信系统则是另一种情况，即使是在南方，要马上落实市、镇一级的邮信系统也并非难事，不过虽然邮信系统确实能方便百姓私人之间的交流，对嬴宏来说更重要的却是能大大提升对民意见的接收。
但不管怎么说，嬴宏制定的这些政策事项主要还是为了提高大秦帝国治下之人的国家意识的。
再另有诸多事项，就需要嬴宏单独和每个部门开会议定了。
嬴宏该颁布的政策事项已颁布完，就该嬴政说了“秦王所议诸多事项皆是大秦帝国急需立定之策，众卿有何再议？”
“臣等无再议，秦王所制皆是妥当，臣等表同。”都到这一步了，嬴宏都已经算是下达完命令了，众臣领命办事就是，哪还有什么再议。
而且众臣谁都明白，嬴政问“有无再议”不过是承接接下来要说的传位之事。
所以哪怕此时再有意见或者疑问，众臣也不敢在这个时候提出，以免在这个关键时刻被嬴政和嬴宏记住。
“既无再议，朕旨允，以秦王所制为策，中央及地方依策行事。”
“臣等领旨。”
接下来嬴政就可以谈传位的事了“朕自继位秦王至今已有四十二年，处帝王之尊也十六年，其中自有功过，不再评说。”
“朕已年近耳顺，精力不再，赖众子具能，可以托付，其中又唯子秦王宏监国政从无过失，是可继帝任，众卿何议？”
众臣能有何议，只能再说一些如“陛下万年”，“大秦没了陛下怎么行”，“臣至死为陛下臣”这类的话，以表明忠心。
再有议的，也得是嬴宏。
“父皇。”嬴宏就地而拜“父皇正值壮年，龙精虎猛，怎能有退位之意，若父皇退位，大秦将落得如何，儿臣实不敢设想，众卿也是此意，还请父皇再思。”
“朕并非退位，是要传位于你。”这也就是在众人面前需要做戏，要不然嬴政哪还会再和嬴宏有一搭没一搭的聊闲。
“儿臣更是不敢。”嬴宏俯身跪在地上全身都是哆嗦“父皇正是春秋鼎盛，又有王兄赵王贤明，儿臣年幼昏聩，实不敢贪念帝位。”
“国有尊卑，制分长幼，儿臣是父皇幼子，理应与诸位王兄等同，又是儿臣无能，不堪藩任，只得父皇恩宠才能留在朝中。”
“只请父皇收回成意，儿臣只愿为父皇儿臣，只待父皇百年，儿臣请愿为王兄臣弟。”
“父皇。”话说到这了，扶苏也跪拜“儿臣空年长秦王几岁，实在愚钝，自知不堪继承父皇，秦王为父皇监国几年，世人皆知秦王多贤德，既文治儿臣不能与之比肩，武功亦是无人可与比拟。”
“儿臣虽身为父皇长子，实辜负父皇养育，自心只敢羞愧，怎能再贪图帝位。”