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KS公司把ZX县餐厨垃圾收运业务，承包出去的后果开始显现。
七十元一吨的承包费，承包人的运行利润不到百分之十，而且还得一切顺顺利利，不能有半点差错。
五个承包人在小心老实地运作了几个月后，纷纷开始往餐厨垃圾中灌水加杂，用提高吨位来增加承包收入。
看KS公司管理层没啥反应。ZX县城管环卫等职能部门也没有出来阻止，承包方加水掺杂行为愈演愈烈。
起先是顺手收些份量重的生活建筑垃圾，遇着有自来水龙头的，往餐厨垃圾桶里放点水。
渐渐的，竟然收运车上随带水管和消防栓扳手，出去收运不把车罐装满了，决不回来。情形与前几年，N市几家收运公司所作所为如出一辙。
要使猫儿不偷腥，关键要让猫儿见不着腥，把鱼放在猫儿的嘴边，哪有让猫不吃的道理，何况还没有人去监管。
晋升到KS公司运行中心副总的小裘，知道一切，但他管不了，也不想去管。
五个承包人，几乎个个有来头，其中一个姓贺的，不但是环卫处领导介绍，而且经常自诩有黑社会背景。有一次，收运车撞伤了行人，他派人去和受伤人谈了谈，除了保险公司赔的款，自己一分钱没掏。
这种人小裘更不敢去碰，而且他也想不出什么好招，来对付承包人加水掺杂行为。
收运业务外包，是KS公司董事长决定的事，连原来分管项目运行的颜总都反对不了，又是罗仔晓在负责具体操作，小裘乐得退避三舍，对承包方弄虚作假所为不闻不问，视而不见。
再说，收运量的提高，KS公司的收入也随之提高，要不要去阻止，还真是件不好说的事。
就这样，有两年多时间，ZX县餐厨垃圾收运项目，在收运区域范围没有改变，垃圾产出单位没有什么增加的前提下，餐厨垃圾的收运量提高了百分之四十，日餐厨垃圾收运量直逼三百吨。
日处理能力设计在二百吨，KS公司建在ZX县的餐厨垃圾处理厂，首先吃不消了。污水处理超负荷严重，处理的污水达不到排放标准。运往垃圾焚烧厂的残渣，因建筑垃圾等杂物太多，屡屡被拒。
ZX县财政部门发现餐厨垃圾处置补贴年度结算超标，新年预算又涨，要求城管部门说明。
纸总归是包不住火，对于ZX县餐厨垃圾收运乱象的整治，早晚得被搬上台面。
ZX县城管领导的指令，倒也是简单明了，要求KS公司把餐厨垃圾收运量直接减少百分之二十，否则超出的吨位收了也没有补贴，因为他们报给县财政的预算，减少了百分之二十。
主管领导的意思已明确，罗仔晓作为甲方KS公司代表，与乙方承包人展开谈判。
“贺总，你们这样加水，也太过分了吧。”罗仔晓先找了姓贺的，小裘告诉他，姓贺的不但承包的业务最大，而且其他几个承包人都学他的样。
“我们不这样弄，喝西北风去啊，政府补贴大头都你们拿去了。”贺总气势汹汹，早有准备。
“不是给你们七十元一吨吗。”在贺总气势面前，罗仔晓失却了甲方的气场。
“七十元够什么用，不加水，弄得再好也赚不到钱。”
“那当时签承包合同时怎么不提出来，合同又没同意让你们可以加水弄虚充量。”
“当时算算还以为有些钱赚，实际做起来各色各样费用都出来了，七十元根本就不够。”
“那是你没有管理操作好吧，我们公司自己收运时，每吨成本六十元都不到，给你承包还切出十元毛利呢。”
“那你们收回去自己做吧，只要把我们投入的车辆等器具，原价收购，给工人们发些遣散费就行。”贺总把话说得很绝。
“今天我们是来商量怎么应付上面的检查，不是来结帐了断生意的。”
“说起检查，你叫那个那个，噢，对了，叫向权的，不要再到处追着我们收运车拍照，赶紧滚回总公司去，不然，我叫人用车撞死他。”贺总说完掏出香烟，扔给罗仔晓一根，然后自顾自的点燃香烟，津津有味的抽了起来。
罗仔晓不抽烟，把香烟拿起来在手指间转动着，今天他遇到了比他还狠的茬子。
“贺总，要不水少加点，加现在的一半，向权我可以马上让他回去。”
为了准备与ZX县承包方谈判，罗仔晓让向权提前一个礼拜到了ZX县，命令向权搜集承包方往餐厨垃圾掺杂加水的证据，可以作为谈话时的筹码。
向权做事历来踏实勤奋，他打听到贺姓的承包人，加水行为最烈，又是个带头人，所以把时间几乎都花在姓贺的五辆收运车上。
“好啊，收运量可以减些下来，叫你们那个董事长，给我们加点钱啊。”
其实，罗仔晓这次任务不是一般的简单。
把餐厨垃圾收运量压减百分之二十，无论如何也不能作为此次谈话的目的，暂时的妥协，犹如饮鸩止渴，人对钱财的贪婪，定会愈陷愈深，如果不从根源上加以彻底阻止，那么，今后运来餐厨垃圾处理厂的，会变成一车车、一桶桶的清水。
亡羊补牢，为时不晚。
既然选择了收运外包模式，KS公司就得做好承包外发的管理工作；既然当初外包制度设计和管理没能及时跟进，对于出现的问题就要及时进行处理，否则越拖越烂；既然出手处理问题，就得坚决果断彻底治根。
罗仔晓在姓贺的承包头面前，彻底败下阵来，此次谈话的结果有两个，一个他能向董事长汇报，花费大钱可以劝退承包人，另一个就是把向权叫回了总部，万一那姓贺的真来横的，叫人用车撞了向权，出条人命，事情就复杂了。
一步错，步步错。KS公司不该迈出餐厨垃圾收运外包这一步，因为项目招标文件中明确规定运营不准外包，所以不顾怎样形式的承包，都见不得阳光，责任主体依然是KS公司，官司都没有地方打。
不顾是承包，还是自己运行，要收运工人不往餐厨垃圾中加水掺杂，只能从管理机制上着手，不以吨位与薪酬挂钩，以服务质量、工作表现为主要考核指标，但业务外包出送了KS公司的管理权力。
现在事态严重，就得当机立断，该停就停，花钱回收承包权，不失是个可取的办法。
“阿哥，我看还是收收回来算了啦，这样下去迟早要出事情的，到时间都得我们来承担责任，还有处置厂设备损坏也太厉害了，不锈钢绞龙一修就是十多万块，污水处理车间都要爆了。”负责处理设备制造与维护的KS公司总经理受害最切。
“如此看来，我们这次是引狼入室了。”KS公司董事长苦笑自嘲。
“这两年多时间，ZX县项目是怎么在管理的。”总经理表情冷峻的问道。
颜龙离开后，KS公司成立了运行管理中心，负责公司在经营的项目管理，罗仔晓任中心主任，并把小裘召到身边为副主任。总经理的语气中明显带着对罗仔晓的责备。
“是啊，仔晓，看来你们提拔的那个人不行，控制不住局面。”董事长随声附和。
小裘调到运行管理中心后，提拔了他的一位小兄弟负责ZX县项目的具体事务管理。
“是有问题，这次我去看到处理厂的环境卫生也很差，厂区里臭味很重。”精明的罗仔晓用部下对处置厂管理的不足，避开了自己着手办理的承包失误，倒也符合董事长还不想全盘否定承包的心态。
“叫小裘回去管吧。”总经理说道。
“估计没花头的，他管得好早就管好了。”董事长摇头否定。
于是，KS公司三个老板讨论研究约话题，转向派谁去ZX县，扭转这个糟糕的局面。