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第82章 巡抚
此时豫省已经有了巡抚。
明初,太祖朱元璋设定的地方官制中并无巡抚一职。省级最高行政权力机关为承宣布政使司,长官叫做布政使,编制两人,分别为左右布政使,都是从二品(左布政略高)。太祖时,“巡抚”这个词倒是出现了:洪武二十四年,太祖遣太子朱标“巡抚”陕西。但其目的其实是考察建都地点,跟民政不搭界。
最初,这个词类似于“巡狩”,只是帝王出行冠冕堂皇的说法而已——不过,“巡狩”一词超级不吉利:横扫六国不可一世的秦始皇睥睨四方,于是决定“巡狩”天下显摆显摆。结果,先是被在咸阳服徭役的刘邦看到,点燃心里“大丈夫当如是也”的不安分火苗、然后在会稽被项羽看到,刺激出“彼可取而代之”的野心、再在博浪沙被张良看到,扔了个大铁锥差点砸死、最后索性死半道儿上,身边堆满腐鱼烂虾臭不可闻、二杆子之王咸丰,听说英法联军把僧格林沁打成白条鸡,振臂高呼曰“朕要御驾亲征,谁敢阻拦就是良心大大滴坏啦统统死啦死啦滴”,然后一溜烟扔下群臣自己“北狩”承德。越想越怕,实在受不了,一咬牙干脆把自己活活吓死了、再后来,老寡妇慈禧听说八国联军来了,一路啃着烤玉米棒子吃得满嘴焦黑跟长了胡子似的“西狩”西安,一年没敢回家……当然,朱标的“巡抚”陕西是替太祖考察选择定都地址,从容的多。
再往后,朱家几位皇帝既担心各地的左右布政使相互扯皮使绊子内卷,更害怕俩家伙狼狈为奸沆瀣一气合起伙儿来糊弄自己。咋办呢,得时不时过去盯着!可再转念一想,自己出远门视察各地远不如在宫里日万姬有意思,于是派大臣们去。这叫“巡行天下,安抚军民”。于斯,“巡抚”这个词由动词开始演变成代表临时性差遣的名词:既然是巡行督察,最好是派没啥交情的生人去,否则没啥意义,因而制度上是“岁一更代”——也就是说,每年都换个中央调查组巡视各省:即使偶尔遇到个老朋友来查你能糊弄过去,明年就换人你总跑不掉吧?
不过,在宫里日万姬确实好玩。每一届的圣天子们常常都在把娘娘宫女们扒得干干净净的同时,也把派出去的各个调查组给忘得干干净净——嗯,双赢就是赢两次、干净两次,就叫双净。巡抚地方的组长们也开心啊——在地方上,左右布政使围着自己成天巴结,说啥是啥想啥有啥、回京师一交差,又得跟其他京官济济一堂泯然众人,所以,本着一颗火热的“公心”(真的是“公”心——大明没有母巡抚)也都默契的不提这事,借坡下驴地就在各省常驻下去。
真正让“巡抚”这个临时任务名称变为制度性常设职位的,是英宗朱祁镇和代宗朱祁钰这哥俩,核心是兄弟情深权斗。
英宗朱祁镇派了很多巡抚出去查账收钱,然后,自己在土木堡被也先抓了成天灌马奶酒,于谦扶朱祁钰上位,是为代宗。
代宗坐了哥哥那把椅子,屁股越坐越舒服,当然想永远坐下去。他也明白,要永远坐下去,就得牢牢控制住地方,如果还有人对哥哥念念不忘,这可是巨大的安全隐患啊,得消除!于是继续使用哥哥留下的“巡抚”这把刀——派自己人“巡抚”各地,安全隐患消消乐!
不过,一把刀貌似有点不够:巡抚是文官,管行政没问题,插手司法就有些勉强了——军事上,无论如何也不好伸手。这难不倒朱祁钰:一把刀不够,那就再来一把!起名叫“镇守”:巡抚主管民政、镇守管军事。
两手抓,两手都很硬。
英宗朱祁镇是真的命好。土木堡被俘以后被也先成天灌马奶酒,没想到喝了一年,最后居然喝成了哥们。有天走狗屎运,也先喝大了,脑子一抽,竟然把朱祁镇给送回来了!
礼仪之邦,大皇帝以德牧天下。EX皇帝回朝,又是哥哥,现任皇帝朱祁钰弟弟亲自在东安门迎接。一见面,哥儿俩就开始嘘长问短地相互让座。朱祁钰说:“哥,这把椅子你继续坐吧。放心,兄弟朕保证没在下面装定时炸弹——你别掀椅子垫检查哈,检查就是八嘎牙路信不过朕!”
朱祁镇说:“哎呀兄弟,哥哥怎么会信不过您呢!不瞒兄弟说,哥哥喝马奶酒太多,上火,痔疮犯了,啥椅子都不能坐!好兄弟,能不能给哥找个能趴的地方,哥这辈子只能趴了。常言道,知足常乐,躺赢得趴。”
朱祁钰慨然应道:“哎哟朕去!哥你咋这么不爱惜身体乜?谁不知道马奶酒太上火了,来人,把南宫收拾收拾,让朕哥进去趴着!以后哥你就叫‘太上火’,哦,这个不好听,叫‘太上皇’吧。”
朱祁镇感动得涕泪交流,抱着朱祁钰开始哭:“弟弟您简直有一颗天使般的心。哥保证,趴一辈子。”
朱祁钰一拍胸脯:“哥你忘了?咱是礼仪之邦,以仁孝治天下!这都是朕应该做的!来人,把南宫周围的树都给朕砍了,别回头有哪个爬过去打扰朕哥躺平!哦,不对,太医院的大夫们说了,有树荫阻挡阳光对健康不利,哥得多晒太阳补充维生素D……”
朱祁镇趴着晒了七年日光浴,狗屎运再次降临:没卵子的太监曹吉祥和有卵子的石亨徐有贞等做了一件比绝大多数有卵子的正常人更“有卵子”的事情:发动“夺门之变”——朱祁镇复辟(此时这个词还没变贬义词哈),又当回了皇帝!
再次坐到那把世界上最舒服的椅子上之后,痔疮立刻好了的朱祁镇感慨万千,先把朱祁钰降为郕王,然后,一个月,郕王不负众望地薨(音“轰”。大皇帝挂了叫“崩”、王爷诸侯挂了叫“薨”、官员/士挂了叫“不禄”、韭菜死了叫活该)了……怎么薨的?呵呵,你猜呢?
大胆!你竟敢猜对了!
离开那张椅子整整八年啦,皇宫里物是,地方上人非。
圣人曰过:非我族类,其心必异。忘了初心都不行,何况异心!
咋办?
好办——朕的刀呢?
代宗不仅无耻地侵犯了朕打造“巡抚”这把刀的知识产权,居然还仿制出另一把“镇守”,这还了得!来人,把两把刀都给朕熔了,镇巡二合一,给朕煅把更大的!名称沿用前称,还叫“巡抚”,全称是“巡抚都御史”——这便名正言顺地把行政、司法一把抓;再后来,再加上“提督军务”——巡抚,便成为一省身兼行政、司法、军事三权合一的最高长官。
生活方面,代宗已经批准了巡抚携行家属常驻地方,这个就不改了。还有最后一件小事:开府建衙。
以前,巡抚和布政使合署办公,现在建巡抚衙门,便有了自己的专属办公场所——至此,巡抚终于一锤定音地成为凌驾于布政使之上的省级最高长官。
题外话:
题外话A:代宗朱祁钰,年号景泰……你有没有想起点什么?
你又猜对了——景泰蓝。
有一种金属加工技法:铜胎掐丝珐琅,这种工艺在景泰年间达到巅峰状态,遂以其名。
题外话B:大明不停打补丁的职务设置。
一个省设左右布政使,要么扯皮互坑,要么沆瀣一气,于是打个补丁:设巡抚,时不时过来检查。
开始俩布政使都怕,后来琢磨明白了:迟早你得滚蛋不是?能拉拢腐蚀最好,否则就跟你踢皮球——耗到来年八月你就回去啦。就算你打小报告,只要把下一任督查组伺候好,圣上听谁的?这个道理,巡抚当然也明白,所以大多得过且过,没必要给自己结死仇。
朝廷发现刚缝的补丁自带漏洞,那就补丁摞补丁——落实责任到个人:巡抚就在那里常驻下去,出什么岔子圣天子唯你是问。
消停了一阵子,新问题又出来了:既然只负责本省,邻省那里本抚可管不着!哪怕出现关盛云那样的大规模恶行群体事件,只要别在我眼皮底下闹,想去哪说一声,我给您让路,还送盘缠……
这不行啊!全国一盘棋,都这么玩,巨寇实力不足时往几省交界处一躲,羽翼丰满些就出来大捞一把,吃亏的还是大明!你们不能本位主义,嗯,朕知道说了也白说,干脆,再打个补丁吧:设总督——总督A、B、C、D四省军务!你们四个省都得听他的!
有了前面的经验,这个新补丁漏得最快——被大家不动声色地捅漏的。总督又怎样?你早晚还是得滚蛋不是?还是老办法:出工不出力地表面应付!任何问题统一解决应对的方式:满脸堆笑,两手一摊——大人高见!但是……敝省难啊!下官无能,有心无力,大人恕罪,大人好走!恕下官公务在身不能远送哈!
那……一时找不到破布,做不成新补丁,就给旧补丁起个新名字呗。叫经略如何?嗯,经略五省!我的天啊,这个名字高端大气上档次,听着就厉害,也许能唬住下边那帮家伙。再来个昵称:总制,三边总制!乖乖不得了,霸气!朕咋这么有才呢……
能做到封疆大吏的,有傻子么?早就看出来新瓶装旧酒换汤不换药……还是不灵!
就这样补丁摞补丁的一路补下去,还没来得及想想啥时候是个头儿,大明帝国先走到头儿了!
后话,到了满清,终于补上最后一块补丁:总督。管1(大的)——3(小的)省。统一部署,亲自指挥。
言归正传。
开封府的河南左布政使吕慎(字少过)接到洛阳急报,这一惊非同小可。由于新任巡抚严岱(字宗泰)去巡视归德府、右布政使唐衡仪(字端方)回老家丁忧守制,千钧重担一下子全压在自己肩头——确切的说,重担有两副:既要往援洛阳、还得坚守省府不失!
虽然是省府,但开封有些地方真的不如洛阳。
比如说,城墙。
洛阳城墙是砖墙,洪武六年全面整修过,高达四丈有余、护城壕宽三丈余,深度更超过六丈。而开封城墙足足矮了一丈、以周围的几条河流为护城河——就防守能力而论,自然形成的河流当然比不得专为守城而修的城壕。
不过,开封也有自己的优势。