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也许是因为众人对晏平帝已经不抱任何希望，因此听到晏平帝理直气壮地将这番话说出来，竟然觉得果然像是他会说的话。
李崫虽感气愤，但仍旧劝阻道：“陛下三思，封贼乃是不得已之下的权衡之策，而今我朝仍有虎贲军、征北军、征南军、征西军四大主力皆可一战，为何要向贼寇低头？”
众人附和道：“陛下三思。”
晏平帝不悦地拂袖而去。
回到长春宫，晏平帝仍感愤愤不平，便将此事告诉给了程雪琪。
程雪琪的父亲程远在乾州事变中被杀，首级至今还悬在乾州城门上，程雪琪自然也不愿意此时议和。在此事上面，她倒是难得地与前朝众臣站在一处，极力劝阻晏平帝议和。
“陛下，此时天下人心浮动，二十余个郡县都出现了叛乱的苗头，陛下不仅不惩处乾州的贼寇，反而要封赏他们，天下人会作何感受？一旦贼寇尝到了甜头，天下人必将群起效仿，江山危矣！”
晏平帝虽然怯于战事，但是程雪琪之言也不无道理，更何况还是自己爱妃所言，晏平帝听进去了三分，愁眉苦脸道：“这也不行，那也不行，到底要怎么做？”
程雪琪眼珠转了转，眉峰一扬，说道：“陛下何不让百姓自行组织御敌？”
“朕的征南军都打不过贼兵，那些卑贱之人又怎么会是贼兵的对手？况且，一旦让他们形成气候，反与贼兵联手，则我朝危矣。”
“自然不是一般的百姓。陛下可以下旨让国师另建一军，士兵就由浮屠教的教众去充担，那么这支军队肯定会听陛下的。”
晏平帝有些意动，又有些犹疑，他捋了一把胡须，说道：“但国库亏空，恐怕无钱养兵。”
“这些人自然不需要陛下出钱。浮屠教的宗旨本就是救世济民，国师心怀苍生，不恋权位，这一支浮屠军是专为陛下而设，一旦陛下不需要了，只需一道旨意，那些人自然会回归田地。”
晏平帝心绪起伏，在殿内不断地走来走去，思索着此事的利与弊。良久后，他终于一跺脚，说道：“就这么办。”
在晏平帝的授意下，浮屠军大张旗鼓地成立了。朝野上下对此事反应不一，但这都无法阻挡浮屠军的崛起，晏平帝亲自为这支军队赐名为神授军。
神授军就地取才，士兵多是乾州及其附近郡县的浮屠教教徒，这些人皆由大护法钩玄统领，潜伏在乾州附近的郡县。
李逸仙起义能够成功的一个很大因素就是因为浮屠教。
乾州之地一直处于程远的压榨之下，百姓生活困苦，但终究还是能混得一餐温饱。及至浮屠教兴起，很多无依无靠的百姓以及地痞流氓等先后加入，程远与玉湫子合谋，借朝廷的势力将玉湫子引荐给晏平帝，得封国师之位。而玉湫子则助其女程雪琪独宠后宫，直至母仪天下。
官府势力与教会势力相勾结，共同欺压百姓。欲壑难填，很多人因此失去了家宅田地，沦落街头。而浮屠教因为有官府在背后支撑越发壮大，对百姓的盘剥也越来越严重。因此，当李逸仙与张元威带领的临渊寨匪徒出其不意地攻破太守府，杀死程远和太守后，这些乾州城的百姓非但没有恐惧，反而喜不自禁，纷纷加入了李逸仙的大军，使得起义的队伍越来越壮大。即便官军围剿，这些人也不曾后退，就是因为他们被欺压的已经无路可退了。
但同时，因为这些人只是被迫反抗的，自然没有什么战斗经验，即便李逸仙已经竭尽所能地想办法去训练他们了，可时间短暂，难有所成。如今所依靠的也不过是乾州城的易守难攻罢了。
李逸仙占领乾州之后，同样对浮屠教深恶痛绝，先后数次下令驱逐浮屠教教众，捣毁玉湫子的金身塑像，焚烧浮屠教典籍，使得浮屠教势力大减，教众龟缩在其他郡县不敢冒头。
如今在大护法钩玄的带领之下，那些人迅速聚拢，穿上金甲，成为了朝廷的官军神授军。钩玄不知深浅，派了五千教众攻城，结果一个活着的都没有，这才觉出义军的不好对付。钩玄摸了摸自己的山羊胡，很快便有了主意。
李逸仙是读过书的，也曾想为民做出一番事业，所以才冒险上书揭露乾州的阴暗。所以在为人处世上面仍旧保留着许多酸腐书生的气息，对于浮屠教的教众手段不够严厉，是以许多人都潜伏了下来，在钩玄的命令下，这些人夜闯城门，放神授军入城。双方激战一夜，义军惨胜，钩玄带着五千残兵败将投奔了程竹。
经此一战，义军的威望日益高涨，所占三郡之地势力更为稳固，引得天下人瞩目。
长春宫内，晏平帝砸坏了不知道多少个玉碗，仍旧不解气。
“那些人吃朕的、用朕的，可结果呢？事到临头，一个一个的跟孙子似的，一个屁都不敢放！朕养他们那些废物有什么用？”
还在襁褓中的李皬被这动静吓得哇哇大哭，程雪琪心疼儿子，越发厌恶晏平帝，但终归记得此时还不是与晏平帝撕破脸的时候，便缓和了脸色，劝解道：“陛下，何必发那么大火呢？气坏了身子就不值得了。”
哪知这话踩中了晏平帝的痛点，他责备道：“还不是你出的那什么烂主意！现在朕已经成了天下人的笑柄了。晋王身处绝境仍能力挽狂澜，而朕手握四军却输给了一群山匪，父不如子，简直是可笑！可耻！”
程雪琪知道晏平帝估计是在朝上受了气，但也不愿做晏平帝的出气筒。神授军之事，晏平帝虽然吃了亏，但她们得到的好处是不能言喻的。