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黄老土是任丘大邱镇的一个普通佃农，家里祖祖辈辈都是地主黄艮家的佃户，要问黄老土这辈子有什么愿望的话，无疑就是能够拥有一块属于自己的土地了。
昨晚黄老土做了个梦，梦里被什么东西给跘了一跤，结果爬起来一看，竟然是块金子。这是个好兆头啊，喜得他一上午干活都心不在焉的，中午喝着稀饭的时候，他正在想这个梦究竟意味着什么呢？两个洋学生走进了他的家门。
两个洋学生是学兵旅政务大队的，为了不造成什么不好的影响，他们并没有穿军装。两个人很有礼貌的进了屋以后，核实了黄老土佃农的身份，便拿出一份地契和一份合约来。
黄老土不识字，不过通过两个洋学生的讲叙，他意识到昨晚的梦灵验了——
政务大队是学兵旅新设的部门，其中有不少人是应届毕业生，连新兵训练都还没有参加，是楚天歌、陈师昌等人新近招聘的。随着“以商制农”计划的开展，欧阳云联想到宋哲元要从学兵旅中挑选地方干部的打算，觉得这是一个将学兵旅的枝枝叶叶散到河北地方的好机会，便专门成立了政务大队，以老学兵为主，辅以一些刚招来的学生，让他们先负责土改事宜，潜移默化的使他们和学兵旅站到了同一条战线上。
欧阳云计划中的土改，因为考虑到资金问题，故此土地不会白送，而是以每年折算一点收成的手段和农民们签订合约，视各户情况分为5年、10年、15年返还。年限到了以后，土地归农民所有，到时他们只需要上交5%-15%的农业税，其它的则完全由自己支配。由于租种地主家的土地每年至少要上缴30%甚至50%的收成，而这个时候粮食的产量实在太低，比如麦子，一亩地丰年不过产二三百斤，遇上灾年，则更少。故此，学兵旅此举在农民们中间引起的巨大影响是可以预见的。
黄老土不是傻子，自然知道这是天上掉下来的馅饼，忙不迭的签了。然而，由于学兵旅手中的土地，大多处于人烟稀少的丘陵地带、要不就是位于白洋淀的低洼地带，开垦起来比较费力，所以也不是人人都像黄老土这般踊跃。
政务大队六十几个学兵，两人一组在陈哲良的带领下（陈哲良现在是政务大队代理大队长）将试点镇大邱跑遍了，结果只签出去三千多亩的土地。
这固然和土地的质量有关——欧阳云还是高看“以商制农”这条政策了，或者说是小看了地主老财们对土地的看重程度。商人们倒是相当配合的，生怕收购的土地品次差了不能获得额定的入股权，可问题是，地主老财们肯出售的土地要不就是比较贫瘠的，要不就是比较偏僻的。即使有商人通过种种手段、关系获得了不错的土地，数量也太少，不足以引起农民们的积极性。欧阳云听了顾恋云、姜树人等人的忠告，又不敢采取过分激烈的手段，于是只好接受这样的现实，慢慢来了。
刘哲良之所以被放到政务大队，是欧阳云实在找不到可以委任的人手了。学兵旅可数的干部里，李铁书、吉星文、郭彪等人要负责军队整编、训练，陈师昌等人因为担任营长等职务，也都脱不开身。楚天歌负责招募女兵组成医护连倒是相当的顺利，可是最近又被派去翼东联系翼东特警纵队去了。刘哲良跟了欧阳云一段时间，表现虽然不算出色，但是绝对中规中矩，做事以稳妥著称，办理“土改”这类比较敏感的事情正好合适。
这一日晚上，政务大队所有学兵回到驻地以后召开例会，刘哲良见大家一个个都愁眉不展的，联想到自己今天的收获，便知道又没完成多少任务，心里也很是着急。他说：“旅座给我们的期限是两个星期，现在看来，只怕两个月都完成不了，这可怎么办才好呢？”
副大队长金宝拿出长地图来看着说：“梁坡和水平洼两块地实在是太偏僻了，而且土地情况又很特殊，老农们说的情况也很客观，种多了的话，凭人力的话忙不过来，可是种少了的话，他们又不划算。”
“那他们为什么不买耕牛呢？”一个学兵说。
金宝看他一眼笑了，说：“你知道一头牛要多少钱不？还有铁犁头，这些佃农家连饭都吃不饱，哪有闲钱买这些。”
刘哲良想了想说：“一户人家不行，那就几户人家联合起来嘛！”
金宝眼前一亮说：“这个主意不错，就好像我们在学校的时候，为了改善伙食几个人出钱打伙一样。”然后他看着刘哲良说：“大队长，还是你聪明。”
刘哲良脸红了，不过又有点小小的得意，觉得没有辱没了旅座的栽培，他谦虚的说：“这都是跟着旅座学的。”
学兵们感到奇怪了，问：“跟着旅座还能学到这些？”
“旅座思考问题的方法很特别的，用顾副官的话说，那就是换一个角度思考问题。”
“换一个角度？大队长，旅座是不是真的只有21岁啊？”在学兵们心目中，年轻的欧阳云是个谜一样的人物，大家对他又好奇又有些敬畏，现在既然扯到他的话题上，大家不由都竖起了耳朵，想从刘哲良口中套出一些关于欧阳云的事迹。
刘哲良向来是以欧阳云为荣的，见大家都看着自己，一张脸因为兴奋涨得通红，开始滔滔不绝的叙述起旅座的光荣事迹来——他自己不觉得的，跟着欧阳云这段时间，自己的口才可是大涨了呢！
刘哲良正在充分发挥其口才的时候，外面响起了敲门声，同时传来令他非常熟悉的声音：“我可以进来吗？”——“旅座！”刘哲良立刻站了起来，然后急火火的去开门。打开门，看见欧阳云和顾恋云、白流苏站在门口，他率先朝欧阳云敬了军礼：“报告旅座，政务大队全体学兵正在召开例会，请指示。”然后又向两女分别行礼。
学兵们正听着欧阳云的事迹呢，现在主人公就出现在面前，一个个忙有样学样的跟着纷纷起立敬礼。
欧阳云回敬众人一个军礼，巡视一遍众人，笑着说：“大家最近辛苦了。”
刘哲良一脸羞愧地说：“旅座，我辜负了您的信任，土改进行得很不顺利。”
拍拍他的肩膀，欧阳云笑道：“这事不怪你，客观情况嘛。大家好像有点气馁啊，怎么，都被困难吓倒了？”
众人嘿嘿的笑了，刘哲良说：“旅座您来得正好，我们有个想法正想请您拿主意呢……”他先将目前土改面临的困难分析了一下，然后说出了解决办法。
欧阳云一听完眼睛就直了，心说乖乖，不会吧，这个合作社就这么出现在了中国历史的舞台上？这可是标准的社会主义的产物。他说：“行，这个主意不错，谁想出来的？我要为他记功。”
金宝说：“是刘大队长。”
刘哲良急忙摇手说：“不不，是大家的智慧。”
欧阳云看着他，嘉许的笑笑说：“哲良，不错，像个大队长了！这事就这么定下来，由你们负责具体操作，名字改一下，就叫合作社好了，你们去和老农们商量一下，看一个合作社多少户人家比较合适。记住，你们是引导者，要起到公证人的作用，将合作社的章程制定得详细一点，防止以后出现扯皮的现象。另外，如果农民们手头上实在紧张，你们看是不是可以这样，和大刀财务公司进行合作，以低息甚至无息贷给他们一点款项，偿还方式可以灵活一点，粮食、现金、人工都可以嘛……”他小小的发挥了一下，立刻使得这个合作社反感变得更加可行起来。
这让刘哲良更加信心百倍，坚定的说：“请旅座放心，保证完成任务。”
欧阳云来政务大队，正是为了了解土改的事情。他原来以为在利润的驱动下，商人们一定会以十倍的热情推动“以商制农”，没想到却因为土地的质量而使这项政策难以推广，现在见政务大队想出了如此的办法，无疑是对症下药，正中要害，本有些烦躁的心情一下子变得高兴起来。乃至回去的路上哼起了小曲，正是那首“今儿个真高兴”。
顾恋云好久没见他这么开心了，问：“就这么高兴？”
“那是，农业乃立国之根本啊！”
“听你这口气，怎么，想做土皇帝了？”
欧阳云笑笑，忽然对白流苏说：“流苏，听说你两个姐姐都报名参加了医护连？”
白流苏点点头：“嗯，前天她们还来找过我。”昏黄的路灯下，她看了顾恋云一眼，低声说：“媚人姐还特地问起你呢。”
“是吗？”欧阳云注意到了她的目光，不由也看了看顾恋云，然后转移了话题：“恋云，你昨天下午和老李谈什么呢？”
顾恋云心中吃了一惊，脸上不动声色，笑道：“怎么？我不过和老李谈了几句话而已，就吃醋了？”
欧阳云哧了一声说：“我吃醋？你们两个平时不是不怎么对付的吗，现在猛然走得那么近，有点奇怪而已。”
李铁书对顾恋云是一直抱有成见的，这从他非要将刘哲良放到她和欧阳云之间就可以看出来。这两个人平时碰头几乎从不说话，顶多点点头而已，昨天竟然一起呆在军营的训练场里谈了将近一刻钟的话，也难怪欧阳云感到奇怪。