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匈奴策略改变的很及时，短短几天时间，大景西部就一改之前的争锋相对。
原本凶神恶煞的匈奴兵，转眼间就成了护国护民的好兵。
强烈的反差，倒是把民间的抵御武装给弄蒙了。
紧跟着，匈奴发出的免税，免徭役，分田地，甚至是分粮食的公告传出来后，整个西部震惊。
在西部世家门阀的帮助下，只用了半个月不到的，就将滥杀无辜的匈奴，变成了救苦救难的菩萨。
百姓甚至开始夸赞匈奴人心地善良，为百姓着想。
继免税公告后，匈奴人又跟当地百姓约法三章。
公告内容大致为下：大景无能，割地赔偿，丧权辱国，俯首称臣，国主无能，我匈奴势要讨伐大秦，讨回公道。
而这之前，废除大景狂征暴收的律法。
现在我和众位约定，不管是谁，都要遵守三条法律：杀人者要处死，伤人者要抵罪，盗窃者也要被判有罪。
这第二条通告发出，整个西部都有些错愕。
可随之而来的，便是百姓的拥戴。
杀戮立威，免税赠粮立德。
而大景百姓无不对景帝丧权辱国感到耻辱。
这种耻辱，从朝堂蔓延到了民间。
所以有人提议转移仇恨，跟百姓站在一道。
这边是立心！
威已立，德无缺，心恒在，出师有名！
所以匈奴和大景谈判，是合情合理的。
甚至西部的声音，也蔓延到了大景腹地。
那些世家门阀的商队，将这些消息大肆散播，很快就在民间引起了轩然大波。
而这种情况愈演愈烈，不知情的百姓，甚至拍手称快。
虽然没人敢在明面上说，但私底下，都在谈论匈奴替天行道。
甚至他们认为西部发生的杀戮，都是当权者的谎言。
若是匈奴真正如此残暴，又怎么会免税免徭役，还免费分地赠粮？
甚至废除了很多不合理的律法，只留下三条简单的律法，让人一目了然。
这谁听了不心动？
一面，是匈奴的包裹着毒药的糖衣炮弹。
一面，是大景连连战败后，丧权辱国激发的国内矛盾。
碰撞之后，激起的矛盾，让夏承苦不堪言。
砰！
他一脚将案牍踹翻，抽出天子剑，疯狂的劈砍宫内的东西，以发泄心头的怒火。
“夏家治理大景二百多年，竟不及匈奴杀人放火月余？”
劈砍累了之后，他无力的坐在台阶上，宫内众人，无人敢上前。
孙无忌听到风声后，也是第一时间赶到宫里，看着满地狼藉，孙无忌不动声色的向夏承行礼，“陛下，何以动怒？”
夏承瞥了孙无忌一眼，叹了口气，“朕只是不解，为何那些刁民如此愚蠢！”
孙无忌笑了笑，“陛下都说他们是刁民了，又何必为了这些人苦恼呢？”
夏承拍了拍台阶，孙无忌也急忙坐了下去。
“无忌啊，匈奴有高人指点呐，那两条公告，是照着大景的心口捅来的。
那些刁民只是在乎吃饱穿暖，可不在乎仁义道德，更不在乎，什么叫做正统。
若是一年前，朕根本不怕。
可现在，大秦拒绝出兵，只是提供了一些武器。
着实可耻！”
夏承有些受伤的道。
“国与国之间，哪有友谊，只有利，匈奴进犯，在大秦看来，是消耗大景实力。
作为外来者，烧杀抢掠，能帮大秦清理太多麻烦，他们自然不会派兵过来。
只是提供一些淘汰的武器，也算是全了宗主国的脸面了。”
孙无忌讥笑起来，“但，陆源的算盘打的未免也太好了，咱们岂能遂了他的心意？”
“你的意思是？”
“匈奴不是派人过来谈判吗？”
“你也想让朕低头？”夏承眼中闪过一丝厉芒，“输给大秦，那是被迫无奈，匈奴算个屁？
要不是这两年打空了家底，他们根本打不进来。
你还嫌弃朕不够丢脸吗？”
孙无忌半点不紧张，“陛下是想争一时长短，还是想争一世长短？还是说，陛下忘了自己心中的大志？”
“朕自然没忘！”
“臣服是不可能的，但是可以停战！”
“那西部千里疆域，就让他们霸占着，不抢回来了？”夏承神情无比阴郁，输给大秦，他不觉得丢人，但是输给匈奴，他觉得丢人，“那可是曾经的荒族，是异族，朕岂能跟他们和谈？”
“那陛下现在去向大夏，亦或者是大乾求助，他们会出兵马？”孙无忌幽幽叹了口气，“大夏已经有火药配方了，他们现在铆足了劲的制造火药，制造火.枪。
在没有跟大秦硬碰硬的实力之前，是不会动手的。
若我是夏帝，我只会拼了命的捂盖子，示弱，让大秦放松警惕。
大乾就更别说了，都没等陆源开口，就把北地那几千里疆域丢给大秦了。
天下谁不嗤笑他？
杨节只想霸占江南，做自己的土皇帝就心满意足了。
您跟他谈什么大义，他会搭理咱们吗？
陆源抱着心思，一门心思的削弱大景，想的不就是统一中土？
只是碍于宗主国的面子，出师无名，现在好不容易有人替他做这件事，您觉得他会出力吗？”
夏承有些失魂落魄的道：“刀子不落在他们身上，他们自然是不会觉得痛的。
唇亡齿寒，那也要他们感到危险才行。”
“您说的没错，所以，和谈才是关键，最好能跟匈奴联姻，以匈奴钳制大秦。
咱们可以想办法，从大秦换取更多的军资，一方面，壮大自身实力，另一方面，制造火.枪，想办法从大夏那边获取火药配方。
若能拿到火药配方，匈奴不是问题。
最重要的是，跟匈奴配合，可以给大夏和大乾施加压力。
不让他们置身事外。
唯有如此，才能把所有人拉下水！”
夏承也觉得有道理，可嘴上却冷冷道：“朕绝对不会跟匈奴和谈！”
孙无忌起身，跪在了地上，悲声道：“请陛下为天下苍生着想！”
“你，这，哎......”
夏承重重叹了口气，“罢了罢了，看在天下苍生万千黎民百姓的份上，这口气，朕忍了！”