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江海把这份报告交到了水利厅厅长程堃的手上,程堃很快便看完了这份报告,看完报告之后,他的脸上露出了苦笑,然后靠在了椅背上,开始陷入了深思。www.Pinwenba.com
程堃也在水利系统干了多年了,虽然他不是水利专业毕业,不过对水利已经算是内行了,江海的报告他觉得写得很有水平,可是这篇报告却很有一些不合时宜。
进入九十年代以来,长江流域确实是洪灾频发,不过每年都好歹能够抵挡得住,每年的抗洪都会涌现出一批可歌可泣的英雄人物,洪水过后的主题并不是反思洪水造成的原因,而是歌颂英雄人物,表彰各级政府在抗洪中的成绩,这也是通常的做法,普遍的做法,没人会去做那个说真话的人,可是江海这个愣头青,刚到水利系统就敢写这么一份报告。
江海的报告中写的洪水的成因,只有一小部分是客观理由,也就是全球性的厄尔尼诺现象,大部分都是人为的原因,也就是滥砍滥伐、围湖造田、垃圾倾倒、堤防老化等现象。程堃当然知道江海说的都是事实,可是正因为是事实,反而就不能说了,这些事实被写在报告里,就会得罪林业部门、水利部门、环保部门等几个部门,而且会触犯很多人的利益,不说别的,就说那个退耕还湖,确实是为了老百姓好,可是老百姓能够理解吗?你让他们把好端端的田地再变成湖泊,谁愿意干呢?
再说了,这些洪水的成因里,有不少都是历史遗留下来的原因,现在凭什么让我们承担责任?程堃愤愤的想着,像滥砍滥伐,最厉害的时期就是建国之后到八十年代这一段,那个时候砍树砍得多砍得快的伐木工人,都可以成为劳模,那树能砍得不快吗?最近几年,林业部门也意识到了这个问题,在植树造林,可是刚栽上去的小树苗虽然也算在了绿化面积里,可是它的保持水土能力能跟那些长了几十年几百年的大树比吗?
围湖造田,也主要是在这个时期,近年来已经很少会这样做了,这也能怪在我们头上?
堤防老化和防洪标准不够,也是因为经费不足。建国以来,我国建造了大量的水利设施,可是囿于经费问题,我国主要江河的主要河段却只能达到10-20年一遇的标准,一般中小河流的防洪标准更低。近半个世纪河道堤防建设一直没有摆脱应急性的修修补补,结果累年下来耗费了大量资金,每次大汛、抢险救灾再投入大量资金,而被动抗灾、疲于奔命的局面始终没有根本改观。程堃何尝不希望对省内的堤防来一次大检修,把防洪标准提起来,这对他来说也是一劳永逸的好事,可是钱从哪来呢?
在程堃看来,江海这就是典型的书生意气,你把这事捅出来干嘛?不捅出来反而你好我好大家好,一团和气,就算真的发生了特大洪水,天塌了总还有高个子顶着,说不定自己在抗洪里面表现出色,还能立个功啥的,但这一捅出来,要是不理的话就不行了,因为如果真发生了特大洪水,而上级发现早有人进行了预警,可是水利厅却没有作为的话,那可就要打板子了。
程堃纠结啊,他本想把江海找来,跟他把这些利害关系捋一捋,劝他把报告收回去,可是江海才来了半个月,跟他的关系也没好到那个份上,而且他年轻气盛,是个愣头青,万一不肯,嚷嚷起来,反而尴尬。
用厅长的职务来压他?程堃想都没想过,开玩笑,江海的背景程堃可是知道的,他的背后杵着一个江城市长江一帆,一个江城市委书记、省委副书记周东平,还有一个省委书记姚茂勋呢,据说周东平还很有可能是下一任的省委书记,自己去压他?别弄得自取其辱就好了。
想来想去,程堃干脆将这份报告转到了分管农田水利的副省长邵知行那里去了。
邵知行一看这份报告,题目太大,也不是他能解决的事情了,他又把报告转给了省长于俊楚。这也不是邵知行没有担当,实在是想要彻底解决堤防老化和防洪标准不够的问题,那需要的资金是一个天文数字,他手头上是不可能掌握如此巨大的一笔资金的,向中央要拨款,他自认也没这个本事,就算只是暂时性的对堤防加固,需要的资金同样不菲,他干脆就把这个难题交给省长去解决了。
其实,如果江海是一个普通的处长,这份报告根本不会引起他们的重视,最大的可能就是扔在文件堆里,没有下文了,可是他们都知道,江海不是一个普通的处长,他是可以上达天听的,如果他们不理会这份报告,省委书记姚茂勋万一批评下来,谁也受不了,要知道,江海可就是姚茂勋指名放在水利厅的,谁知道这份报告是不是姚茂勋授意的呢?
不得不说,这两位的政治嗅觉还是很灵敏的,这番猜测,虽不中亦不远也,江海到水利厅的目的是直接跟姚茂勋说过的,姚茂勋也是同意了的。于俊楚拿到报告,也是犯起了愁,他虽然是一省之长,近年来姚茂勋也没有对他打压得多么厉害,让他的日子好过了一些,至少省政府这边的工作主要还是他来主导的,可是问题是,这么大一笔资金他也没辙啊。于俊楚是袁系的大将,他当然也知道,袁家跟燕容系已经达成了私底下的和解,所以,于俊楚虽然不会在表面上就支持江海,但是当然也不能把这个报告给强行压住,而且于俊楚也看得出来,这份报告写得是有理有据,如果不及时采取措施的话,H省弄不好就会在有可能来临的特大洪水中损失惨重,这是于俊楚也不愿意看到的,他毕竟也在H省生活了多年,H省是他的第二故乡。
江海将报告交上去几天之后,程堃将他叫到了自己的办公室,对他说道:“江海同志,省政府通知厅里对全省长江流域的堤防建设进行一次大检查,厅里决定将这个任务交给你们处,你们一定要认真检查,看看全省的堤防建设有些什么隐患,需要如何解决,大概需要的资金是多少?回来之后写一份报告交上来。”
江海知道,这一定就是自己的那份报告得到了回应,这个结果也是他想要的,能够在现在把全省长江流域的堤防情况摸清楚,看到了隐患,才能真正引起上级的重视,投入资金去彻底解决问题。于是他点头道:“厅长,我知道了!”程堃温言道:“你准备一下,把处里的日常工作安排一下,就可以下去了,这一次的任务很重,你可以安排处里的同志们兵分两路,分成两个小组,每个小组检查几个地方,这样进度会快一些。”长江流经H省的面积很大,共有阳西、易阳、清阳、都安、江城、亭州、冈州七个市都属于长江流域的范围之内,所以这一次的检查确实任务很重,确实有必要兵分两路去检查。江海点头道:“行,厅长,我明天就出发。”
江海回到处里,把这次下去检查的人员分成了两个小组,他带着叶小豹和两名工程师,去检查阳西、易阳、清阳三个市,而张毅则带领另外几人到都安、江城、亭州、冈州检查,骆传涛则在处里主持日常工作。对于这个安排,张毅和骆传涛都还比较满意,对张毅来说,都安、亭州和冈州离江城都很近,不用长途跋涉,阳西、易阳不但离江城远,经济发展远远不如都安等几个地方,生活条件也要差一些,对骆传涛来说,他总算是能够在处里过一把一把手的瘾了。
当然,骆传涛也有不满意的地方,因为如果下去检查的话,总是能够捞到一些好处的,地方水利部门总要给他们一些孝敬,谁能够保证他们的屁股都是干净的呢?所以下去检查一次,总会发点小财。不过骆传涛当然也不敢去跟江海争这个检查的权力,毕竟江海是一把手,他下去检查是天经地义的,以前的处长邹正诚就经常下去检查,他是不会把这个权力让给别人的,而且江海的来头如此之大,骆传涛背地里搞点小动作的胆子还是有的,可是当面跟江海翻脸,他还不敢。
江海安排好了处里的工作,又叮嘱张毅一定要认真检查,力争发现问题,提出解决问题的办法,为国家和人民群众的生命财产安全负责,张毅现在已经是迫不及待的要踏上检查之路了,所以对江海的叮嘱也是连连点头。一切安排妥当之后,江海几人便坐上了晏有鹏开的车,往清阳而去了。清阳在他们要检查的三个市当中,是离江城最近的,他们要按照由近及远的顺序来巡查。