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这日城外两伙流民再度因为抢粮而爆发了大规模的械斗，太子在东宫中气的脸都白了，这次他没有像以往以往一样第一时间赶赴现场，而只是派白士毅前去镇压，他自己则独个垂头丧气地进了丞相府。
“史相。”太子一脸苦相的跟正在院子里晒太阳的史敏之打了个招呼。
“参见太子。”一院子的人呼啦啦地全都跪了下来。
太子说了句免礼平身，这才瞧见白士中和锦瑟也在史敏之这。
几人见完礼，将太子迎到座上。
锦瑟遣散了丫鬟，亲自为太子斟茶，“殿下，这是上好的碧螺春，昨日刚运进京的，臣用冬日的雪水煮了一壶，请您尝尝。”
“哎。”太子拿起茶盏，却觉一股清香扑鼻，想来是新下的好茶，白家作为皇商，有这一等一的好茶也是应该，只是现在他可没有什么品茶的心情。
白士中早已得知他为什么这么垂头丧气，却还是问了一句。
太子呷了一口，放下茶盏，有些恼怒地说：“本太子也不明白那群刁民为什么要聚众闹事，这粮已经分发下去，又没有偏私，他们既得了粮为何还不好好呆着，反而要纠集民众，互相争抢呢？”
这是太子百思不得其解的地方。
白士中不懂治国，虽然已经听闻此事，却插不上手。
“太子殿下，锦瑟有几句话，不知当不当说。”锦瑟微笑着款款落座。
太子惊喜地道：“素闻郡夫人聪慧过人，如果这次能帮本太子打败二皇子，先一步平息此事，本太子一定铭感大恩。”
“太子折杀锦瑟了。”锦瑟的笑容平白的让太子多出一丝期望，“班门弄斧，如果说错还请太子、舅舅见谅。”
史敏之捋着胡子，他心中已经有了筹划，可他想看看这个名扬临安城的庶女是不是真有传说中那么厉害。
锦瑟郑重地说：“但凡天灾，总有这样几件事躲不过去。一是官员中饱私囊，克扣赈灾物资。二是官吏办事不利，不能有效地将物资分发下去。三是流民刁民聚众闹事。四是死者不能及时处理，以至于尸体腐烂，引发疫病。如果能杜绝以上四点，锦瑟相信此次大楚的天灾便能顷刻平息。”
“接着说，”太子听得入神。
锦瑟微笑道：“第一点，皇上英明已经予以杜绝了。皇上亲自下旨令太子殿下督办此事，怕得就是有官吏贪污**，占用百姓的救命粮食。而太子东宫的人也非无能之辈，想来事情就出在第三、第四点上。既然殿下已经将粮食分发下去，那些流民为何还要抢粮，而同样的方法二皇子也在用，为何临安城里的百姓就不抢粮，也无械斗呢？”
太子不自觉地将身子往锦瑟身边移了移，这也是他最费解的地方。
连白士中也放下手中茶盏，开始认真听锦瑟讲其中的道理。
锦瑟道：“依照我的看法，流民之所以有了粮食还要抢，无非是没有安全感、没有保障罢了。”
“此话怎讲？”太子有些不明白。
锦瑟抿了抿鬓边的碎发：“这些抢粮的流民，如果锦瑟所猜不错应该都是按照各自家乡组成的，现在大楚灾害最为严重的要属五个地区，分别是汉水、夷陵、郢城和荆州四处，特别是荆州平原和江汉平原的百姓最多，这四个地区的民众各自为战，经常聚在一处抢夺别人的粮食，是也不是？”
太子连连点头，接道：“今日聚众械斗的就是汉水和荆州两处的流民。”
“我想他们大抵是怕朝廷的救灾粮食也就这么多而已，又没有后续的救援谋划，这样一来，百姓们自是感觉朝不保夕，力量强的一伙自然想多强些粮食，以免将来朝廷不再发放粮食，他们能多活几日。”
锦瑟解释完后，太子和白士中都有恍然大悟的感觉。
太子急着问：“为什么二皇子也是这么分发粮食，他那里却无事呢？”
“想来二皇子已经将临安城内的流民分而划之，将他们打散，一一安排住处和工作，想在临安常呆的就安排到作坊、集市，不常呆的就去给京郊的地主打短工，这样一来，人心稳定，即使朝廷不发粮食他们也有饭可吃，自然不会再闹事。”
锦瑟将这个太子心中这个迷惑也解开后，得到了他的真心赞颂，连白士中也击节赞叹锦瑟的智谋。
史敏之缓缓颔首，没想到这个小小的庶女居然还有治国的大才。
太子想了想，“事情虽然已经了解，可是临安城外哪有这么多活计可以分给这些流民？”
毕竟涌进临安的百姓还在少数，大部分都徘徊在城外，这就苦了太子，他甚至有点后悔自告奋勇地接下这个棘手的差事了。
锦瑟道：“殿下不必担心，自上次胡二八叛乱后，京城附近的例如浚县等地都被战火所毁，一时间还未重建，殿下不如将京郊的流民安排到附近的州县，协同官府重建家园，这样一来，这群流民手里有了活计，自然不会在聚众闹事，朝廷也可以省下雇佣百姓的银子，这就叫做以工代赈，可算是一举两得。”
“好办法！”太子赞道：“好个以工代赈。”
这回白士中也明白了，说道：“太子可以从原本朝廷拨下的重建银子中拿出一小部分，再加上赈灾的粮食，一起当作酬劳分发给百姓。”
锦瑟继续说：“再告诉他们，虎贲将军已经将种粮分到他们家乡，只要熬过这几日，攒足回乡的路费和粮食，他们就能在下个季度播种前回到自己的田埂上，重新种一批粮食，而不会饿死。”
太子听了这几条建议，实在是心花怒放，一改往日颓态，就要起身去处理此事。
“殿下！”锦瑟叫住了刚要离去的太子，“锦瑟还有一句话。”
“请说。”现在，太子几乎要奉锦瑟为军师，恨不得给她一个官做，让她时刻留在自己的身边，出谋划策。
锦瑟嘱咐道：“天灾之后最怕的就是瘟疫，殿下请妥善处理百姓的尸体，以免感染。”
“提醒的好！”太子一凛，如果她不说自己几乎要忘了这点，“此事一旦成功，本太子会上书父皇，请她加封郡夫人为国夫人！”
言毕，大步流星的去了。
白士中实在太为自己拥有这样聪慧的女子感到骄傲了，不禁感叹道：“你怎么知道这么多？”
“闲时无聊，看书学到的。”锦瑟看着他灼灼的目光，不好意思地微微一笑。史敏之拍着石桌赞叹：“后生可畏、后生可畏，谁说女子不如男？”锦瑟笑了笑，心中却有些担忧，虽然自己的谋划堪称天衣无缝，可是这个太子平素里太过无能，也不知道能不难按自己的谋划做好，如果做得失败了，让二皇子占了先机，恐怕上官霖也会因此得势，这倒是不得不防。