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江林涛这一趟乡镇跑下来,乡镇无一例外的都是在负债、亏空上打了不少埋伏,实际负债亏空远比报上来的要严重得多。
钱不是万能的,但是没有钱真的是万万不能,江林涛也很清楚,想要解决钱的事情绝非易事,邱解放这几年大兴土木,能收刮的邱解放早已经是挖地三尺,收刮得干干净净。
眼下他有几条路可走,一是依托他是从省委组织部下来的身份找上级部门化缘,但是包括省委组织部在内的省里的很多部门能要的他都替理光要了,他不好开口不说,海螺可是富裕县,以什么名义要?扶贫款?海螺可是“富裕”县,这肯定不合适。何况他现在的身份已经不再是省委组织部的人了,找省里其他部门,恐怕更难,不在那个位置,人家就不一定会卖帐。
找省里要项目?出了邱解放那档子事,很多人也不愿沾上海螺这个边。
江林涛想来想去,唯一能想到一点办法的也就是市里了——海螺出了这么大问题,市里肯定是不能坐视不管。不过市里能要到的资金也能想象得到,肯定是杯水车薪。
主要还是要他从县里想办法,而要从县里挖掘自身资源,他必须得独辟蹊径,才有办法解决眼下的燃眉之急。
海螺的工业企业倒是比理光发达一些,但是想要在短时间内税收效益猛增,那也不是一件容易的事情。
卖地,这是江林涛首先想到的,土地运作无疑是最.能为政府带来巨额收入的来源渠道,尤其是房地产行业发展起来之时,这几乎就成了很多地方财政的一个最重要的来源,甚至超过了税收。
但是现在才九四年,土地价值的凸显必须要等到九八年国家刺激房地产市场的政策出来之后才会真正迎来一个高峰。
不管怎么样,海螺城区要比理光发达得多,在这方面江林涛希望能有所作为。但是也不能抱太大的希望。
江林涛是很想把政府的办公楼和宾馆给卖出去,只是恐怕他就是想卖,县里也没有人有那么大资金能接手,而要从外面想办法引进资金来购买,那也不是一天两天的事情.
江林涛很是有些“怨恨”,邱解放这家伙,修政府大楼也就罢了,若是腾出这片处于城区最繁华的地段,就是地皮现在不能卖出什么钱,可是若是搞点其他项目,那他怎么也能倒腾个上千万出来。不管怎么样,邱解放既然大搞形象工程,把县城修得这么漂亮,他多少还是可以加以充分利用,不然那才是最大的浪费。
这些事情还是要等把各行局以及城区的情况进行深入的了解之后,拿出一揽子计划恐怕才能奏效……
江林涛穿上衣服看着县财政局给他这几年收支的情况,这账面确实是平的,但是江林涛总觉得这里面有问题。特别是在招待费上面,几乎所有的行局和乡镇招待费都在一个“合理”的水平。
但是根据和宋东海聊天中得知,原来县里不管是行局和乡镇那接待都是标准很高的,吃吃喝喝,酒一般都是五粮液;唱歌跳舞只要距离县城不是太远,经常都要跑县城最好的场子;打麻将,书记镇长、局长之类的最少都是五十块钱一炮起步,扎金花基本都是十元的底,一百元封注。
除了吃喝玩乐,还有给领导送礼之风也很甚,那么点招待费,恐怕一个季度都不够花,这钱从那里来的?
小金库!
这个词马上就从江林涛脑海中蹦了出来。
党政部门只要敢搞小金库,那收入来源就实在是太多了,邱解放为了增加财政收入,肯定要想办法刺激各单位“创收”,上缴的款项不管是贷款的还是其他手段完成的,总之是完成了,至于多余的部分,这些单位截流,估计也没有人会多嘴。
而这部分资金在很多人心目中,那就理所当然由单位支配了。哪怕就是县里再缺钱,这钱也不会充公的。江林涛也不禁摇摇头,邱解放于海螺,这样大兴土木造成眼下这样极度困难的局面这只是表面的东西,而隐藏在其中,影响也更坏的是把海螺的风气搞得太坏了,想要扭转,这也是一件难事……
江林涛也暂时不考虑那么远的事情,他现在想的是现在各单位的小金库资金挥霍之后,现在还剩多少。这可是现成的钱,若是金额不少,那就想办法把这些钱挤压出来,当然这样的事情被发现要继续落在邱解放身上,至于直接充当恶人的执行者,还是让市里的相关部门来做好了……
这事得抓紧时间了解,趁着这段时间风头正紧,都还没花掉的时候,而且越是时间提前,谁都不会想到这件事是他策划的,他的干系就越小……
周一上班的时候,江林涛本来只是想先找刘忠本谈谈财政上的事情,不过其他几位副县长都先后进了他办公室,都是来看看他跑了一趟乡镇之后,有没有新的工作安排。江林涛见大家既然来了,也就想趁此机会把这几天的行程安排给几位副职通通气、
“忠本县长是不是有事?明主任,麻烦你一趟……”
明海赶紧说道:
“忠本县长在下面被建筑公司要账的人给堵住了,估计一时半会脱不开身。”
“这些天到县政府要账的是络绎不绝,这日子咋过啊?”分管科教文卫的范玉金,也是面色忧苦。
分管农业的柯启斌叹了一口气说道:
“这还没到年关呢,要是到了年底,要账的就能把县政府门槛踏平。恐怕我们这些人只有干地下工作了,冒个头恐怕都很难脱身。”
分管工交的副县长黄志胜说道:
“其实哪个县又不欠钱?欠账赖账已经成了政府常态性的行为,政府被这些要钱的人搞得头痛,可是不欠账又不行,公用事业要投入,基础设施要搞,人民生活水平要提高,这年复一年县城里总不能没有一点变化吧?只是我们海螺的状况实在是太严重了,估计像我们海螺欠这么多,全省恐怕都少见。”
听到明海这么一提起要账的事情,几位副县长见要等刘忠本也都七嘴八舌的谈论了起来。
江林涛想了一下说道:
“志胜县长这话有道理,不发展不行,如果你不加速发展,和发达地区的差距只会越拉越大,但是政府搞建设发展也量力而行,如果超出了自身能承受的极限,那就不是发展而是冒进了。而主要目的是为了拉动经济发展的建设,就必须要产生积极的经济效益。这需要形成一个配套的能增进经济发展的系统工程,互相促进相互支援,并且也不是能够立竿见影的……”
正说着刘忠本满头大汗的快步进来:
“这帮人也真是太难缠了,好不容易才把债主们打发走。”
“忠本县长,你这已经是够快了,看来应付这些债主已经是很有心得了。……”
刘忠本一边摇着绸扇,一边苦笑着道:
“那有什么心得,是个熟人,以为找我比较管用就把我给堵住了……”
江林涛也知道时间越是往后面推移,不但是县政府欠的账人家要来讨,还有乡镇欠的账,也会到县里来讨说法的。恐怕这样的情况会越多。可县里一时是没办法解决这些欠账的,他也不会在这个话题上继续下去。于是说道:江林涛笑道:
“躲债也是一门技术活,特别是熟人,话重了,得罪人,话轻了,人家又缠着不放,忠本县长能这么快就脱身,肯定是有绝活的……”
江林涛的话一下让气氛轻松起来,轻咳一声清清嗓子:
“既然大家都在,那我就把我的行程简单的讲讲,明天开始,我主要就是在城区了解情况了。特别是工业企业的状况,这关系到我们能不能尽快翻身……”
江林涛喜欢简洁明了,尽量开短会,他努力想要把这种风格带进县政府办公会中,虽然他也知道这有些困难,但是总得要去努力尝试改变才行。
江林涛讲了几句,看看时间差不多了,就让大家各自去忙各自的,但把刘忠本留了下来,等其他人走了,江林涛说道:
“忠本县长。我这一趟乡镇跑下来,对乡镇真实的财政状况也有了个大致的了解,实际情况比他们报上来的严重很多,恐怕翻一翻都不止,乡镇他们能自己解决问题都难,根本是指望不上的,我让明主任把曾志忠也叫上,主要就是想全面了解下县里真实的家底,你是常务,要是曾志忠有啥隐瞒。也应该瞒不过你的……”
刘忠本也知道下面乡镇不了解江林涛这个新来的县长到底喜欢那样的干部,肯定都多多少少打了埋伏的,但是也没有想到会这么严重。
刘忠本说:“江县长,政府分工很明确,原来是县长主抓财政、人事、审计和办公室,邱解放几年来一直如此,我虽然也主持了一段时间的工作,对财政略有了解,不过师玉生在位的时候,财政那帮人只管催促各单位完成任务,现在啊,是玩数字,说句难听地,财政局要说没钱,我也只有抓瞎,我也正准备给江县长你汇报呢,财政局的人讲解决人员工资都成问题,根本没钱解决因为养殖海狸鼠生活困难的农民……”
江林涛淡然的点起烟,他可是把解决因养殖海狸鼠困难的事情放在解决工资的前面的,那就是要优先解决前者,看来财政局根本就没有把这事给放在心上,或者讲,根本就没有把刘忠本放在心上。
财政局原局长师玉生和邱解放一起“光荣”了,即便是海螺财政困难,财政局长这个位置不好坐,但是财政局总是政府最最重要的行局之一,像财政局局长这么重要的位置,肯定是轮不上县里其他领导发话的,代理局长曾志忠十有**是郑来怀的人。
“忠本县长,是我不了解情况,难为你了……”
江林涛有些歉然地说道。虽然他知道曾志忠有可能没给刘忠本面子让刘忠本有些怨气,他需要安抚住刘忠本,但是他也不会在个时候直接去指责曾志忠。
但是话里既有那么一点安慰的意思,也隐隐有对曾志忠不是太满意的意思,这里面的分寸他还是清楚的。
刘忠本见江林涛说得恳切,摇摇头道:
“财政那帮人专门玩数字,说没钱,又能把他奈何?等会他来了,肯定就是向江县长你哭穷,江县长你要是真的心一软,说不定还真的满世界帮着去搞钱呢。”
刘忠本这是直接给曾志忠上眼药了,江林涛微笑着,也温言说了几句安慰的话,不管怎么样,刘忠本能这么说,知道刘忠本至少不很敌视自己,加强一下两人之间的私人感情,以后对工作也应该有利。不过,虽然刘忠本有像自己靠拢的迹象,但是看来还得了解一下自己这个副手的底细,除了他背后的关系之外,还得了解一下这个人为人行事也就是人品究竟如何,若是人品不行,像这种在他面前上眼药的事情就很值得考究,便是再有能力再有关系,自己也不能托之以大事……
说话间,宋东海敲门进来说:
“江县长,财政局曾局长到了。”
江林涛大声说:
“有请有请!”
曾志忠在外面听得分明,江林涛之前刚到的时候也召见过他一次,不过似乎停留在他身上的时间并不多。他原来是财政局的副局长,原来郑来怀和邱解放争夺主导权的时候,他和原局长师玉生也是搞得很僵,最后郑来怀退让了,他也就被师玉生完全压制住,现在师玉生也栽了,终于掀翻了三座大山。作为一个财政被搞得稀烂的财政局长,焦头烂额的时候肯定不少,但是毕竟级别上去了,何况手握财政大权,再穷还能穷了财政局?
再说了,县里财政困难,那更能体现出他的重要性……
江林涛见曾志忠进了办公室,出于对年纪大过自己甚多同志的礼貌,也站起身来招呼了一下,
“曾局长,你可是县里的财神爷,上上下下都是指望着你,估计县里就数你最辛苦了……”
刘忠本也笑着道:
“老曾你好大的面子呢,江县长都叫你财神了。”
刘忠本也知道江林涛现在的心思,估计对谁都不会显露出他心里的真实想法,甚至邱解放犯事进去了,江林涛都没有直接批评前任。年纪虽轻,城府还真不是一般的深。
而曾志忠的感受却是大不一样,听到江林涛如此讲,他觉得心里很满足,不过脸上却只是扯了扯嘴角,谦虚的说道:
“江县长,我怎么当得起呢,如果在江县长的英明领导下让海螺财政起死回生,让我这个财政局长能挺起腰杆,我就是再苦再累那也高兴啊。”
江林涛呵呵一笑松了手,曾志忠又去跟刘忠本握手,三个人寒暄几句,江林涛就切入了正题:
“曾局长......”
曾志忠忙说:
“江县长不介意就叫我老曾吧,刘县长他们都这么叫的。”
江林涛就改口说:
“老曾,财政缺钱,你给我说说具体如何吧。上一次匆忙中我也没仔细了解。另外解决因为养殖海狸鼠出现生活困难的农民的资金有没有着落?吃财政人员的工资有着落了没有?”
曾志忠迅速地说:
“江县长,财政账面负债将近三个亿,银行贷款都贷不上了,现在发工资都完全是靠地税和收费勉强支持着的,幸好教师放假了,教师八月份的工资就挪在九月份一起发,不然这个月工资都困难得很……唉,现在我是焦头烂额啊,县里国有企业效益不好,没税源就没返还款,地税来源也不广,这接下来怎么维持下去,想想我就是夜不能寐……”
江林涛点点头说道:
“曾局长,县里的财政状况如此糟糕,不知道财政局有没有想想其他办法呢?”
曾志忠苦着脸说:
“县财政实在是困难得不能在困难了,我们财政局自身实在是没辙了,现在我唯一能做的,就是到市局哭穷。争取点额外的经费了。不怕江县长批评我,现在人家见了我就跟见了瘟神一般,我到市局请人同志也请不到,都躲着我呢。江县长,这事您能不能招呼一声,跑腿的事情我是绝对不含糊的……”
江林涛也总算理解刘忠本为啥说起这个曾志忠就带着一脸的鄙夷了,作为财政局长,没本事给新县长提供任何相关改善县财政困窘的计划的也就罢了,却只知道在他面前哭穷,要哭也要在市里去哭啊!
何况,财政局采取了什么措施,他这个代理局长哪怕是表功争取在他这个县长面前有一个好印象,曾志忠想要去掉局长前面的代理二字,人大那是一关,他这个县长也还是有充分的发言权的。曾志忠是算死了他这个县长不敢反对他被扶正?!
这个财政局长有点意思啊,江林涛看曾志忠这样子,根本就不提解决因为养殖海狸鼠出现困难资金的事情,知道就是再问也是白搭,想问出什么也难,看了看刘忠本,然后说道:
“老曾。你也别没底气,该去争取的就要去争取,九月份学校要开学了,教师再不发工资,恐怕也不妥了,还得辛苦你赶紧去筹措,其他的事情我们以后再慢慢商量解决……”
曾志忠一听江林涛这话就赶紧起身告辞,再耽误下去,他也怕江林涛做出让他为难的指示,到时候应对不恰当难免会让江县长心生不满……~~~~