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次日，军地联系会议由冯吉主持，陈佳永带着海军的一行人一大早就飞去了孟加拉恒河口的吉大港。来开会的笫二海军基地的基地长陈滇生一道陪同前往。基地船厂的伯夫曼厂长、副基地长张铨后、岸防师师长帕东和基地后勤部长会理子等人万分惊喜地迎接了他们。
吉大港是吉大专区首府，也是孟加拉最大的海港和第二大城市。人口约75万。位于孟加拉湾东北岸，戈尔诺普利河下游右岸的希达贡达丘陵脊上，距河口16公里。天然良港，建于十六世纪。有28个码头，泊位吃水深6.4－8.5米。海轮可沿卡纳富利河入港，航道宽198－274米。工商业比较发达。有棉纺、麻纺、茶叶加工、炼油、造纸、人造纤维、玻璃、肥料等厂。
吉大基地会议室里，陈滇生作了第二海军基地（以下简称吉大基地）的概要汇报：
吉大基地奉命筹建两年以来，起步很快。一是利用吉大港原有一部分港埠、1个小型船舶修造厂和缴获的30艘小炮艇为基础；二是原仰光望海船厂的近500名员工和大部分设备迁来，有一支基本队伍；三是防城港?洲坪基地从技术到人力物力的大力支持；四是地方政府和各级院校的支持。
基地在第二个月就修复和改装了缴获的炮艇10艘，建造了300吨级小炮舰艇3艘，用于恒河三角洲的内河巡航防卫。张铨后冒着危险冲破了英、法舰队的封锁，驾着商船平海轮驶到了吉大港，迅速改造成了一艘1万2千吨级的巡洋舰。之后，陆续建造了3500吨级的驱逐舰5艘，以平海舰为旗舰，组成了一支舰队，由张铨后领队，担负着恒河口及实兑至丹兑港一带的巡航，维护着沿海渔业和海上运输的安全。
吉大基地还建造了内河航运1500吨级客轮两艘、1500吨级自航货驳船5艘，缓解了内河航运船舶老、旧、小和数量少、运力紧张的状况，促进了河运的发展。另外，还建造了两艘3000吨级和1500吨级的吸扬式挖泥船，大的一艘用于恒河出海口航道和沿海港口航道的疏浚，小的一艘用于内河航道疏浚，加宽加深了航道尺度。目前，1500吨级的客货轮可以由恒河口的密布，水运里程近万公里，目前，吉大基地已经将民用造船移交给了印孟行政区，协助地方在布拉马普特拉河的上游古瓦哈蒂市和恒河口的坚德布尔市建起了两个造船厂，可建造300吨至500吨的小型客货船舶，满足内河干支流的航运需要。
吉大基地目前的主要精力，放在了排水量万吨以上巡洋舰的建造上，由于有防城港基地的技术支持，吉大基地基本上是“克隆”建造；另又建立了造船相关的几个附属工厂，提高了船厂的综合造船能力，所以建造速度很快。
伯夫曼汇报了基地船厂的概况：
船厂位于吉大港城区西南端，面临孟加拉湾。船厂水域深度达11－15米，可泊万吨**。船厂现有员工18500人，其中工程技术人员3500人，技术工人5000人；新建15000吨造船台1个、5000吨造船台3个，改造1500吨造船台5个；附属的有铸造压延厂、发电厂、吉祥第二船舶研究所、南亚船舶工业学院、南亚航海学院、基地医院。伯夫曼说明：他只负责船厂、船研所的工作，其余为基地长陈滇生负责。
伯夫曼道：仰光望海船厂与吉大基地船厂简直没有了可比性。仅铸造压延厂的那台2500吨水压机，就代表了十分先进的造船水平，首先是建造万吨轮的5厘米以上厚度的高密度船用大型钢板的压延关键问题解决了；再就是重达5吨以上的钢铁煅铸件，有了水压机，就保证了煅压件的质量；还有重型机床对传动主轴的加工等等，都己经达到或超过了德国的造船技术水平。按基地现在的综合造船能力，一艘万吨轮4个月就可以下水。目前，船台上的第1艘万吨轮下个月就可以下水了。
陈佳永他们听了汇报后，又去了船厂车间和船台、港口等现场作了考察。回来后，陈佳永讲道：“在吉大基地听了汇报，又去船厂、港口粗略地看了，我对吉大基地的感受有以下几点：
“一是吉大基地应该建，而且建得非常及时。这里地处恒河流域下游，有着世界上最大的恒河三角州，河流纵横，水网密布，且又面临孟加拉湾，江海一体，万万不能离开了船。所以，没有吉大基地，就没有恒河三角州和孟加拉湾领海的安全。
“二是基地在短时期内就发挥出了巨大的作用。修造的新旧炮艇，为维护恒河流域辖区的安全起到了重大作用；新造的民用船只，促进了内河水运，支持了地方建设，繁荣了地方经济。特别是对河道的疏浚工作做得很好！英国殖民者对当地资源只顾利用，建设是说不上的。基地在短时期内就将千吨轮从恒河口驶到了布拉马普特拉河上游的古瓦哈蒂港，这是一个什么概念呢？这一艘轮船就相当于一列吉祥产的先进火车，可载1000吨以上的货物或载1000名乘客。速度虽然赶不上火车，但是运营成本却只有火车的三分之一。所以，仅就这一条干线航道，就相当于等长的3条铁路的运力！对此，基地是作出了很大贡献的！当然，后来民用造船转到地方上也是正确的，咱们基地毕竟是以造军舰和大海轮为主业。下一步，地方上可以像河内一样，成立一个内河航运管理局，基地作出技术支持就行了。
“第三，基地要加快建造军舰的力度。在这次与英人的谈判中，我们暂时取得了孟加拉湾西经88度、南纬8度近50万平方公里的‘领海权’，而我们仅有目前这一支小舰队是远远不够的，还不能走出去，只能守住门户。所以我们要努力造大船、造最先进的船！”
下午，吉大基地专门召开了军事防务会议。岸防师长帕东汇报了海岸防卫情况：海岸防卫师北至恒河口的坚德布尔市，南至若开邦的兑实港，岸线全长约800公里。内有孟缅、缅中、缅南三个行政区的出海岸线，而海岸防卫统归海军管理。岸防师防区内有坚德布尔、诺阿卡利、吉大、实兑、丹兑5个大中型港口和30个岸防点。岸防师5个团，1万人，师部驻实兑；1团驻吉大港；2团驻坚德布尔港；3团驻实兑；4团驻丹兑港。5团作为海岸巡防团，负责岸线20海里内水域的治安安全，现有300－100吨的炮艇150艘。3团为海军陆战团，集中驻扎在岸线中部的实兑岸防基地，随时都可上舰，进行两栖作战。1、2、4团以港口岸炮为主，现有450毫米射程1万5千米的岸防炮50门、205毫米射程1万米的榴弹炮100门，海岸防御基本完善了。
张铨后汇报了所辖海域的防务情况：平海舰现在是海防的主力舰，配有一艘3500吨级的护卫驱逐舰，一直全力巡航在和英军分割的海域边界线上。在吉大港驻有两艘3500吨级的驱逐舰；实兑港、丹兑港各驻1艘3500吨级的驱逐舰。平日里在100海里以内巡防可以，但是一旦和敌舰队交锋，单舰是寡不敌众的，就只能退到岸炮的射程以内了。所以平海舰的外海巡航压力非常大，英人商船总是结队越界行驶，并有战舰护航。平海舰打去旗语，对方却答：“陆地上打不过你们，在海上我们是霸王！”平海舰无支撑和后援，一直忍着没有贸然攻击，只是不停地驱赶走他们。幸亏有空军每日出动一架战斗机协助平海舰巡防，才保住了三分之二的海域不受侵扰。
陈佳永听了张铨后的汇报，心里气得不行，但是又得正视现实：印北大战后，英人在孟加拉湾3000－12000吨级的军舰由战前的15艘，增加到了现在的35艘，严密地封锁着孟加拉湾南纬8度以外的海域，咱们的舰船进不来，南海舰队也还正在加强建设中，一时半会真还不好来破这一道海上封锁线。防城港的?州坪基地现在1个月可以出厂一艘万吨级巡洋舰，而且还可以买船来进行改造；而吉大基地起步晚，4个月才能建成一艘，本来已经很不错了，但孟加拉湾的海防却时不我待！
陈佳永和巩毅、陈滇生、李良甫、张铨后等人商议了一会儿，他讲道：“我们要尽快打破英人的海上封锁！海军各部门要全力以赴，使吉大基地船厂的建造能力尽快提高，力争达到每两个月出厂巡洋舰一艘！钢铁不是问题，年产量100万吨的东枝钢铁厂又己经全面投产了，主要任务就是生产火车轨道钢和船板钢；燃油也不是问题，仁安羌、仁安吉，还有稍埠油田的石油日产量已达万吨以上，孟加拉平原上博格拉地区的石油和天然气田也正在建设之中。我们要迅速筑起一道海上钢铁长城！使物资从孟加拉湾出得去，进得来。”
巩毅起身，对大家宣布道：“现在我命令：吉大第二海军基地，立即起动‘兰鲸行动’实战方案！”