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陈佳永回到了昆明，在军地联席会议上，他听了黔北的战况汇报后，并不是十分高兴，而是苦笑着对冯吉道：“那黔北一带我知道，是‘地无三尺平’的一些些苦寒山地儿；那里除了水很纯甜，产的酒很香外，出产的粮食，能够养活胡若愚8军的近6万人马就不错了。”冯吉却道：“从战略上看，还是很有意义的：一是我们挽救了胡若愚，靖平了黔北，又添了8军一支新军；二是在上、下川东的南面，我们又建立起了一道军事屏障，使其刘湘和杨森等川军一时不敢轻举妄动。其三，黔北的煤矿和水电资源也还是很丰富的，可以用资源向川西坝儿换粮食呀。”
政务院长曾一斋汇报道：川省的政务状况并没有想象的那么糟，主要是军阀割踞后各自为政，政出多门，老百姓受盘剥较重。他和李先去整饬了几个月后，统一了政令和货币及度量衡，并镇压了一批土豪劣绅，还政于民，伸张了正气。加上李建秋他们建立了治安联防，匪患逐渐消除，境内基本上也就靖平了。在民生方面，“天府之国”物产之丰，名不虚传，川西平原的一个贫农，若是在滇黔山区，就算是一个富农了。
刀郎汇报了三点：一、西川一是贫富差距很大。平坝富足，但山区却很贫困，特别是大、小凉山地区，都还是落后的奴隶制社会，还得推行民主制度改革和大力加强建设；二是战乱期间产生的流民很多，严重影响到了社会治安。他已经在川境各地招收了大约40万人，送到了藏南行政区郭敏丁那里，结果是川境和藏南两地皆大欢喜。二、西南人民政府已经宣布在川境停收一年民间税赋钱粮，以利民众休养生息。但是，此役的缴获之丰，却大大出人所料：仅大邑县一个小小的劣绅，藏粮竟达千万斤之巨！一个军阀团长的家里，抄出的浮财中，各种银元就重达千斤！当然，这些不义之财，都充作了我们的军资。仅刘文彩带头捐献的军粮，就达千担！所以，这收支相抵一算下来，此役还有一些进账。其三、自贡一带的井盐、内江的白糖和南充一带的蚕丝官税银，就相当于滇省税收的两倍。
王志伟汇报了赵伟2军的进展情况：2军占领了玉树后，移交给了西藏军区，现驻有1个骑兵团和1个装甲营。2军主力已经到达了葛尔穆一带，正在各处建立兵站哨所，扩展和巩固防地。
莫二妹汇报了工业方面的情况：川境虽然粮棉颇丰，但工业却十分落后。总工业局拟在德阳和绵阳一带兴建工业区，计有重型机床厂、电机制造厂、水轮机厂，机车、汽车、飞机配件厂等大型骨干工厂；在渡口镇兴建钢铁厂等。而前期的建设却十分差管理人才。
是日，陈佳永赶去了螳螂川水电站扩建工地，去见一位熟人。他就是工地负责人龙云。原来，西南政府不久就恢复了龙云的自由，并邀请他为政府议会议员。唐继尧到滇省也和他见了面，摒弃了不少前嫌。当他得知唐继尧在南掌行政区干得很火热时，赋闲在家的他又好胜心起，就找到曾一斋要求干事儿，于是就安排他到了这里工作。
龙云对陈佳永道：“佳永娃子，你使奸计败我滇军，当时我万分不服，在我心里己经将你杀死了100遍！后来，我去四处看了看，觉得你狗日的比我还是强了那么一点点，老子就认了。我这一离开了军界和政界呀，就什么也不愿去想了，就想干一点建设上的实在事儿，为前些年的战乱弥补一点罪过。”陈佳永道：“我们的很多想法都是一样的。现在西南大体已经靖平，我们得铸剑为犁，好好抓一下民计民生了，特别是新区，各项建设百废待兴，要花很大的精力才行。”龙云深感同然。陈佳永就对龙云道：“我今天就是来请贤的，龙兄，我恭请你出任西南人民政府建设部部长。”龙云听了，眼中精芒一闪，想了想，对陈佳永道：“我可得要有实权。”陈佳永答：“当然！”二人抚掌大笑，就一同回到了五华山。
外事部长安贞子汇报道：华夏内外许多政府、党派、社团、商企等，都在昆明设立了办事处。外事部定时发布信息，但是，已经有很多方面的事务不是外事部门所能够处理的了，望引起高度重视。为此，西南人民政府进行了专题讨论。充实了外事部门的力量，完善了一系列管理办法。
杨丽云提到了上次陪送干弟弟莫果的事儿：“莫果在吉祥市呆了两天，到阿吉爸坟前祭扫了，又去勐腊镇看望了母亲蚩尤女和姐姐莫英。他对家乡的巨变很是惊奇，改变了一些对我们的看法。他的遗产和产业所得累积大约值200万大洋，他托我转交给他们组织上的联络员，作为他的党费……”陈佳永道：“他的个人财产，想给谁给谁，我们帮他交到就行了。请记住：他们这一批人过境，应当认定为是通过熊德佩朋友关系的个人行为，与其他组织什么的不搭界。外事部门不得插手这些事。”
西南人民政府的一系列军事行动，早已经引起了华夏内外的关注。但是，由于西南政府军行事低调，实战情况一律不予报道，所以，许多具体情况外人不得而知。不过大多数人都认为：那云、贵、川3省之间的军阀，不就是常常你打过来，我打过去么。所以，一般人都认为那只不过又是一场地方军阀之间稍大的争斗而已。
然而，对此敏感的人也大有人在。首先就是那蒋中正，他在南京重新掌权以来，对各路军阀颇为关注，当时最让他上心的，莫不过是那占踞“两湖”(湖南、湖北)，日渐坐大的桂系军阀了。不仅让他如芒刺在背，而且那桂系的老大李宗仁，还是当时逼他下野的主要分子，他一直记恨在心。所以，他利用权势，调集了各方力量，迅速对两湖用兵，其目的是迫桂系军队退回广西，可老李也不是一盏省油的灯，他的第四集团军作好了全面的防御准备。论打仗，老蒋不是老李的对手。可是论玩权术和阴谋，他就胜了老李一筹。老蒋策反了老李的亲信部下李明瑞，在老李的窝子里反了起来，桂军的堡垒就从内部被攻破了，桂系的几个军反水。老李军力大损，一败再败，退回了广西。可是老蒋不给他喘息之机，欲置他于死地，又命贵州周西成起兵对桂军残部进行讨伐。
李宗仁向陈佳永求援，陈佳永一时无兵力调出援助桂军，但是，迅速将李大哥及其余部接应到了十万大山的上思县一带。有黔军来攻，被河内军区的刘三娃两个师一口气逐出了桂境。老蒋鞭长莫及，长叹一声，只得作罢。老李在西南政府军的接济和补充下，收拢和整编了桂军3个师，组成一军，又重返了南宁，很快统一了桂境。这大西南一片地儿也算是稳定下来了。
南京的老蒋前时忙着剪除异己，从政治、经济、军事上多管齐下，正道邪道一齐来，逐渐巩固了他的地位。他早已经接到了川省刘湘、刘成勋、邓锡侯等人的求救电报，他一边去电虚以应付，一边却坐观其变。心想自己眼下还没有实力去统一大西南，让他们各路人马打得越热闹越好！但是，他没有想到那陈佳永小子真能打，一下子就占了川境大部，并且很快就巩固和安定了下来；紧接着又进军黔北，围住了上、下川东地区，虎踞遵义，南窥贵阳。后来他又接应和援助桂军，稳住了桂地。那西南人民政府，行事在亦正亦邪之间，让人着摸不透，具体情况，他也不太清楚。但是，那陈佳永一意独行，就是不向南京政府输诚示好。老蒋心道：“此子不可小觑！得花点心思，将其尽快收罗到自己的旗下。
老蒋派了他在倭国时的士官同学、南京政府幕僚，川人杜文渊，带着一干人，打着国民政府西南考察团的旗号，从南京溯江而上，到了川境的万县，会见了20军军长杨森和从城口驻地赶来的29军军长田颂尧，以及逃避到万源的28军军长邓锡侯等人，杜文渊代表总座对他们皆进行了口头上的抚慰；然后又到了重庆，会见了刘湘和王赞绪等人。通过刘湘与驻沪州的西南政府军第7军1师汪绍祖部联系，进入了西南人民政府的辖区。
在由重庆驶往泸州的小火轮上，杜文渊对他这次邀请的昔日家乡同窗好友、忠县文士陈仁得道：“川境一行，可是颇有心得呵。”陈仁得道：“沿途心得是有，但都是军阀之间的你争我斗，民生却很凋萎，没有多少人去顾及，但看西南政府所为若何。”
杜文渊一行或轮船或汽车，到达了成都。又从成都乘飞机到达了昆明。李先代表西南人民政府到机场迎接他们到了五华山招待所。杜文渊提出来要见陈主席，他有要事面呈。
陈佳永见了杜文渊，杜文渊道：“得见陈主席，杜某十分荣幸；陈主席这般年青，却有经天纬地之才，在下敬佩不己！”陈佳永见他冒酸，就道：“杜兄有什么话，就请直言。”
杜文渊道：“国民革命政府成立以来，一直十分关注西南之统一。近年来，陈主席率军力统西南之境，在境外尚有很大的拓展，国府十分赞赏，若陈主席应允，国府将授于您国民革命军四星上将之衔。”陈佳永一听，头都大了，忙道：“佳永何德何能，实难当此重任！北伐之役我没有参加，两码事儿，这事八竿子都打不到一块的，你们的总裁不是在乱点渊鸳鸯谱么？”坚辞不受。杜文渊力劝无果，这事儿就搁了下来。南京政府来电，征得了西南政府的同意后，授杜文渊为南京政府驻昆明办事处主任。老杜在五华山旁租了一栋楼房，一干人就驻了下来。
陈仁得去找到了他的好朋友熊德佩，他在熊德佩的一再挽留下，就应聘在西南日报副刊作了主笔，他结识了沙汀、艾芜等一批西南知名文学青年，副刊办得很活跃，成了进步文人的阵地和乐园。
不一日，外事部得到杜文渊转南京政府来电：南京政府蒋总裁宋m龄夫人将来访昆明，西南人民政府不好推辞，只好迎接她的来访。安贞子有些发怵，陈佳永笑道：“她不过是在美国读书长大的一个中国女人罢了，也才嫁给那老蒋不到1年，官场上的事，她恐怕还嫩着点，她的姐姐倒是一个心机很深沉的妇人。你们就按外事接待的一般规矩来。”